Решение Хабаровского краевого суда от 02 февраля 2021 года №12-92/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 февраля 2021 года Дело N 12-92/2021







г. Хабаровск


02 февраля 2021 года




Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника Забалуевой О.Н. - Тыхта В.Д. на постановление судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 21 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Забалуевой О. Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 21 декабря 2020 года Забалуева О.Н. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Защитник Забалуевой О.Н. - Тыхта В.Д. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, производство по делу прекратить.
В судебном заседании защитник Тыхта В.Д. доводы жалобы поддержал.
Забалуева О.Н., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Кузнецова Т.В., прокурор Краснофлотского района г.Хабаровска, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 5 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
На обеспечение реализации установленного Конституцией РФ права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ).
В соответствии со ст.3 указанного Федерального закона одним из принципов проведения публичного мероприятия является законность, то есть соблюдение положений Конституции Российской Федерации, данного закона, иных законодательных актов Российской Федерации.
Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 24 октября 2013 года N 1618-О, от 24 октября 2013 года N 1619-О, Федеральный закон от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ в целях обеспечения мирного, доступного и безопасного характера публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в ст.6 закрепляет права и обязанности участников публичного мероприятия.
Согласно п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что 19 декабря 2020 года в период времени с 12 час. 10 мин. до 13 час. 40 мин., Забалуева О.Н., находясь на площади имени В.И. Ленина по адресу: г.Хабаровск, ул.Муравьева-Амурского, 56, в составе группы лиц приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга и впоследствии шествии по тротуарам улиц г.Хабаровска в поддержку бывшего губернатора Хабаровского края Фургала С.И., проведение которых не было согласовано с органами исполнительной власти Хабаровского края или органом местного самоуправления. Информация о незаконности проводимого мероприятия была доведена до Забалуевой О.Н. сотрудником полиции ФИО2 Требование прекратить участие в незаконно проводимом публичном мероприятии Забалуева О.Н. не выполнила, чем нарушила п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Забалуевой О.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности.
Факт совершения Забалуевой О.Н. инкриминируемого административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 19 декабря 2020 года, рапортами оперуполномоченного ОУР УМВД России по г.Хабаровску ФИО1, рапортом инспектора ОООП УМВД России по г.Хабаровску ФИО2, ответом администрации г.Хабаровска от 18 декабря 2020 года N 1.1.49-2705, видеозаписью, фотоматериалом, показаниями свидетеля ФИО1, данными им при рассмотрении дела в суде первой инстанции, иными доказательствами. Кроме того, Забалуева О.Н. при составлении протокола об административном правонарушении указала, что с протоколом согласна, участвовала в шествии, выражала свою гражданскую позицию.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Доводы автора жалобы о том, что Забалуева О.Н. находилась на площади им.Ленина в г.Хабаровске отдельно от скопления людей, какой-либо общности она с ними не имела, не могут быть во внимание, поскольку противоречат имеющимся в материалах доказательствам, в том числе, видеозаписи, из которой следует, что Забалуева О.Н. находилась на площади им.Ленина в г.Хабаровске, затем совместно с другими участниками несанкционированного публичного мероприятия участвовала в шествии по центральным улицам г.Хабаровска, от маршрута колонны граждан не отклонялась, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировала; пояснениям свидетеля ФИО1, данным им при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Тот факт, что Забалуева О.Н. не выкрикивала лозунги, не имела при себе плакатов или иных атрибутов, не свидетельствует об отсутствии в действиях Забалуевой О.Н. состава вменяемого административного правонарушения по описанным в протоколе об административном правонарушении обстоятельствам.
Невыполнение участником публичного мероприятия законных требований или распоряжений сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, а также воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, связанных с обеспечением общественного порядка, безопасности граждан и соблюдением законности при проведении публичного мероприятия, подлежит квалификации по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
Факт невыполнения Забалуевой О.Н., являющейся участником публичного мероприятия, законных требований сотрудников органов внутренних дел должным образом установлен.
При таких обстоятельствах, доводы автора жалобы об отсутствии в действиях Забалуевой О.Н. состава инкриминируемого административного правонарушения являются несостоятельными.
Какие-либо иные обстоятельства, касающиеся происшедшего, которые могут повлечь отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении, в жалобе не приведены, из материалов дела также не усматриваются.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Забалуевой О.Н., из материалов дела не усматривается.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 21 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Забалуевой О. Н. - оставить без изменения, жалобу защитника Забалуевой О.Н. - Тыхта В.Д. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка