Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 12-92/2014
Дело № 12-92/2014 Р Е Ш Е Н И Е г. Выкса 23 апреля 2014 г.
Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Корокозов Д.Н., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу – Носовой О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении
Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №….«Р», ………………………………….
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №… города областного значения Выкса Нижегородской области от …..2014 года Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №… «Р»(сокращенное наименование МБДОУ Детский сад №….) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей. При рассмотрении дела мировым судьей было установлено, что по результатам проверки ….. территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г.Выкса, Вознесенском, Кулебакском и Навашинском районах ….2013 г. было выдано предписание №…. об устранении выявленных нарушений санитарных правил в помещениях детского сада по адресу: г.Выкса, ….. Данное предписание МБДОУ Детский сад №….. не обжаловалось, являлось для учреждения обязательным к исполнению. В ходе проверки выполнения ранее выданного предписания, проведенной с …...2014 г. по …..2014 г. …….. территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г.Выкса, Вознесенском, Кулебакском и Навашинском районах было установлено, что предписание не выполнено в части устранения нарушений, перечисленных в п.п.1-7, 10-14, с установленным сроком исполнения до …..2014 г..
МБДОУ Детский сад №….. в лице уполномоченного представителя обратилось с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку на устранение нарушений требовались значительные денежные средства, каковыми учреждение не обладало, т.к. финансируется из средств местного бюджета в пределах утвержденного лимита и не обладает собственными денежными средствами, при этом не бездействовало, принимая меры к получению дополнительного финансирования на выполнение мероприятий по устранению нарушений, что исключает в действиях юридического лица состав административного правонарушения. Кроме того, указывается на нарушения при проведении проверки – отсутствие записи должностного лица в Журнале учета проверок при проведении проверки, на основании которой было выдано предписание №….. от …...2013 г.
Представитель МБДОУ Детский сад №… Носова О.Г. (по доверенности …… г.) в судебном заседании доводы жалобы поддержала и просила отменить постановление мирового судьи по приведенным в жалобе основаниям.
Должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, представлены возражения, в которых указывается на необоснованность жалобы.
Исследовав доводы жалобы, материалы дела, судья не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.
Административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела следует, что по результатам проверки, проведенной ….. территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г.Выкса, Вознесенском, Кулебакском и Навашинском районах …...2013 г. было выдано предписание №….. об устранении выявленных нарушений санитарных правил в помещениях детского сада по адресу: г.Выкса, …. Данное предписание МБДОУ Детский сад №….. не обжаловалось, являлось для учреждения обязательным к исполнению.
В ходе проверки выполнения ранее выданного предписания, проведенной с …..2014 г. по …...2014 г. …… территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г.Выкса, Вознесенском, Кулебакском и Навашинском районах было установлено, что предписание не выполнено в части устранения нарушений, перечисленных в п.п.1-7, 10-14, с установленным сроком исполнения до …...2014 г. Указанные фактические обстоятельства по делу не оспариваются.
Мировой судья, установив все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, пришел к выводу, что в действиях МБДОУ Детский сад №…… содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом исследования при рассмотрении дела мировым судьей и этим доводам была дана надлежащая оценка, оснований для переоценки сделанных мировым судьей выводов у суда не имеется, каких-либо новых доводов и доказательств привлекаемым к ответственности лицом не приводится. Указанное в жалобе нарушение – отсутствие записи в Журнале учета проверок, относится к проведению проверки, на основании которой было выдано предписание №….. от …...2013 г., которое не обжаловалось и было принято к исполнению МБДОУ Детский сад №….., рассматриваемое же нарушение выявлено при проведении контрольной проверки исполнения ранее выданного предписания, в связи с чем данные доводы жалобы не могут быть приняты во внимание.
Мировым судьей наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело не имеется.
Однако в обжалуемом постановлении во вводной и резолютивной части наименование юридического лица указано: Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №…., что не соответствует действительному наименованию юридического лица: Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №…. «Р», указанному в свидетельстве о постановке на учет российской организации в налоговом органепо месту её нахождения серия …… свидетельстве о внесении записи в ЕГРЮЛ серия ….. и в Уставе учреждения в редакции, утвержденной ….. В мотивировочной части постановления наименование юридического лица (полное и сокращенное) указано верно. В порядке, установленном ст.29.12.1 КоАП РФ, определение мировым судьей не выносилось. При указанных обстоятельствах необходимо уточнить во вводной и резолютивной части постановления наименование привлекаемого к ответственности юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка №…. города областного значения Выкса Нижегородской области от ….. 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №… «Р» оставить без изменения, а жалобу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №…. «Р» - без удовлетворения.
Уточнить наименование юридического лица, содержащееся во вводной и резолютивной части постановления от …..2014 г., считать постановление вынесенным в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №…… «Р».
Решение вступает в законную силу с момента его принятия.
Судья -Корокозов Д.Н.
