Дата принятия: 16 апреля 2013г.
Номер документа: 12-92/2013
Дело № 12-92/2013
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Омск 16 апреля 2013 года
Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., с участием представителя ООО «Агропромдорцентр» Герасимова Д.Б., действующего на основании доверенности, представителя государственной инспекции труда в Омской области Гальчина М.Е., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Агропромдорцентр», юридический адрес: <адрес> - Горланова А.В., на постановление государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Омской области,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора труда от 20.02.2013 г. № 7-56-13-ОБ/246/8/9 юридическое лицо - ООО «Агропромдорцентр» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Как следует из названного постановления, ООО «Агропромдорцентр» признано виновным в нарушении требований Трудового кодекса РФ, а именно: в правилах внутреннего трудового распорядка ООО «Агропромдорцентр» не установлены сроки выплаты заработной платы не реже, чем через каждые полмесяца, как того требует ст. 136 ТК РФ. В нарушение ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда установленные в положении об оплате труда работников ООО «Агропромдорцентр» ухудшены по сравнению с установленным трудовым законодательством. Также не указана дата принятия данного локального нормативного акта. Пунктом 1.5 указанного положения об оплате труда работников ООО «Агропромдорцентр» выплата заработной платы установлена в сроки 1-10 числа следующего за расчётным по письменному заявлению работника и 15-25 числа месяца следующего за расчётным. Указанные сроки противоречат ст. 136 Трудового кодекса РФ в соответствии с которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Не согласившись с данным постановлением, законный представитель ООО «Агропромдорцентр» Горланов А.В. обратился в Центральный районный суд г. Омска с жалобой на вышеназванное постановление и просит его отменить. В действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку заработная плата выплачивается вовремя, не реже чем каждые полмесяца. Указание в трудовом договоре и положении об оплате труда работников ООО «Агропромдорцентр» растянутых сроков для выплаты заработной платы (с 1 по 10 и с 15 по 25 число месяца, следующего за расчётным) означает, что работник организации по своему собственному усмотрению два раза в месяц выбирает любой из вышеуказанных дней для получения зарплаты. Данное обстоятельство никак не ухудшает положение работников.
Представитель ООО «Агропромдорцентр» в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнив, что предписание о приведение трудового договора и положения об оплате труда в соответствие исполнено.
Представитель государственной инспекции труда в Омской области - Гальчин М.Е. пояснил суду, что нарушения требований Трудового кодекса РФ имели место. Порядок привлечения ООО «Агропромдорцентр» к административной ответственности соблюден.
Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы суд полагает необходимым постановление по делу об административном правонарушении изменить по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, оплата труда производится не реже чем каждые полмесяца. Конкретные дни выдачи заработной платы устанавливаются коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка либо индивидуальным трудовым договором.
Как установлено проведённой проверкой условия оплаты труда установленные в положении об оплате труда работников ООО «Агропромдорцентр» ухудшены по сравнению с установленным трудовым законодательством. Также не указана дата принятия данного локального нормативного акта. Пунктом 1.5 указанного положения об оплате труда работников ООО «Агропромдорцентр» выплата заработной платы установлена в сроки 1-10 числа следующего за расчётным по письменному заявлению работника и 15-25 числа месяца следующего за расчётным. Указанные сроки противоречат ст. 136 Трудового кодекса РФ в соответствии с которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Данное обстоятельство подтверждено актом проведённой проверки, протоколом об административном правонарушении.
Суд соглашается, что выдача заработной платы по письменному заявлению работника, как указано в положении об оплате труда работников ООО «Агропромдорцентр», может повлечь за собой нарушение его прав.
Вместе с тем, данные нарушения следует признать малозначительными.
Конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры «аванса» Трудовой Кодекс не регулирует.
Установление сроков для выплаты заработной платы (с 1 по 10 и с 15 по 25 число месяца, следующего за расчётным), по мнению суда, не являются существенным нарушением выплаты заработной платы. Исходя из материалов проверки, задолженности по заработной плате перед работниками ООО «Агропромдорцентр» не имеет, также не установлено нарушений в части выплаты заработной платы не реже чем два раза в месяц.
На момент рассмотрения жалобы данное нарушение устранено.
С учётом изложенного, суд полагает, что ООО «Агропромдорцентр» подлежит освобождению от административной ответственности.
Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учётом выявленных обстоятельств.
При этом, признание правонарушения малозначительным не ставится в зависимость от того является ли это административное правонарушение с формальным или материальным составом.
Основным критерием в данном случае является характер правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд полагает, что допущенные ООО «Агропромдорцентр» нарушения не повлекли каких-либо тяжёлых последствий и не представляли существенной угрозы общественным интересам.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агропромдорцентр», юридический адрес: <адрес> по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить, признав совершённое правонарушение малозначительным, освободив Общество от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения через Центральный районный суд г. Омска.
Судья С.В. Тарабанов
