Решение от 18 апреля 2013 года №12-92/2013

    Дело № 12-92/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    18 апреля 2013 года                      г. Владимир
 
        Судья Октябрьского районного суда г. Владимира А.С. Снегирев, рассмотрев жалобу ООО «Эридан» на постановление судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Владимира от 26 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении ООО «Эридан»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Владимира от 26 декабря 2012 года ООО «Эридан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ### рублей без конфискации изъятых предметов административного правонарушения – игровых автоматов.
 
    В Октябрьский районный суд г.Владимира с жалобой на данное постановление обратился представитель ООО «Эридан», в которой указал, что ООО «Эридан» зарегистрировано по адресу: <...>. Обществом арендовано помещение, расположенное по адресу: <...>. В данном помещении, работает развлекательный клуб. В соответствии с положением о развлекательных залах ООО «Эридан» осуществлял свою деятельность с использованием аппаратно-програмных комплексов «ЭлектронК» (далее АПК), находящихся в использовании у Общества на основании договора аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ООО «Эридан» и <...>».
 
    ООО «Эридан» осуществляет прокатную деятельность, передавая в пользование посетителям на определенное по тарифу время развлекательные аттракционы и компьютеры, и получая за это действие соответствующую выручку.
 
    АПК не предназначены для использования или участия в азартных играх с материальным выигрышем, а также не предназначены для приёма и выдачи ставок на события, и прошли соответствующую сертификацию. Электронная оболочка АПК только имитирует игровой процесс для удовлетворения развлекательных потребностей посетителя.
 
    Для запуска развлекательного комплекса, посетитель приобретает необходимое ему количество времени работы, в соответствии с которым ему консультантом развлекательного зала (консультант может управлять развлекательными комплексами через локальную сеть зала), начисляется приобретенное количество времени. При этом стоимость 15 минут пользования АПК составляет 500 рублей. Процесс работы аттракциона длится, пока не истечет оплаченное время. При этом, количество поинтов на экране АПК может быть как больше нуля, так и опускаться ниже нулевой отметки.
 
    По окончании оплаченного времени АПК автоматически отключается, о чем сигнализирует соответствующей надписью на мониторе и подачей звукового сигнала. Если на момент окончания развлечения у посетителя имеется любое положительное количество поинтов, ему выдается поинт-карта клуба, в которую заносится данный результат.
 
    Посетитель, ранее принимавший участие в развлечении на АПК в клубах ООО «Эридан» и получивший поинт-карту с указанием положительного количества поинтов, вправе обменять эту поинт-карту на эквивалентное время для начала нового развлечения на любом из АПК в клубе, в котором он получил данную поинт-карту. Данный обмен действителен до дня определения самого рейтингового посетителя. На мониторе каждого АПК, перед началом его использования, отображена информация об отсутствии материального выигрыша, а также сведения, что данный АПК не является игровым. С посетителями заключается договор на использование аппаратно-развлекательных комплексов «ЭлектронК» выписыванием квитанции на сумму, в соответствии с которой произведена оплата.
 
    Выдача поинт-карты происходит с целью установления в конце года самого активного игрока клуба, вследствие чего данный игрок получает памятный кубок и возможность участвовать в различных межклубных чемпионатах и турнирах. Посетители развлекательного клуба обязаны сохранять поинт-карты в течение года. Определение самых рейтинговых участников клуба проводится в конце каждого года в соответствии с регламентом соревнований по поинтболу. О дате и времени проведения конкурса по определению самых рейтинговых посетителей вывешивается объявление в развлекательных клубах общества на доске документации.
 
    Таким образом, в развлекательном клубе по адресу: <...>, какая-либо противозаконная деятельность, и, в частности деятельность по организации и проведению азартных игр, регламентируемая ФЗ-244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не осуществляется.
 
    Проведенная в отношении деятельности ООО «Эридан» проверка, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <...>, не доказала, что ООО «Эридан» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования под видом АПК.
 
    Никаких вещей и предметов, относящихся к игорной деятельности, проведенный в клубе ООО «Эридан» осмотр, не выявил и в протокол они не внесены.
 
    Экспертиза по делу не проводилась. Следовательно, все выводы УМВД России по г.Владимиру об использовании ООО «Эридан» игровых автоматов не могут быть приняты во внимание, так как подкреплены недопустимыми доказательствами (показаниями свидетелей, понятых), материалы административного дела не содержат полученных в установленном законом порядке документов, подтверждающих наличие в оборудовании предпринимателя устройства, позволяющего отнести его к игровым автоматам.В судебное заседание представитель ООО «Эридан» ФИО2 не явился, в суд возвратилось извещение за истечением срока хранения, поскольку за его получением ФИО2 не явился. В этой связи на основании ст.25.1 КоАП РФ суд приходит к выводу о возможности проведения судебного заседания в отсутствие представителя привлекаемого лица.
 
    Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
        Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 35 минут в помещении игрового клуба, расположенном по адресу: <...>, ООО «Эридан» осуществляло незаконную организацию и проведение азартных игр вне предусмотренной игорной зоны.
 
    Согласно акту проверочной закупки (контрольной игры) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8) о/у ОАБ и ПК УМВД России по г. Владимиру ФИО3 войдя в помещение игрового зала расположенного по адресу: <...>, передал ФИО4 купюру достоинством 1000 рублей ###. После чего ФИО4 электронным кличем активировала аппарат с цифрой 5. На игровом поле данного аппарата появилась внесенная сумма о/у ОАБ и ПК УМВД России по г.Владимиру ФИО3 в размере 1000 рублей. После игры в течении 5 минут ФИО3 обратился к ФИО4 с просьбой выдать оставшиеся на счету денежные средства в размере 200 рублей. На что ФИО4 ответила отказом, мотивируя его тем, что денежные средства выдаются при наличии выигрыша в размере более 400 рублей. Каких либо чеков и квитанций об уплате или оставлении на счете денежных средств выдано не было.
 
    В связи с чем доводы жалобы ООО «Эридан» в части длительности времени игры, а так же выдачи поинт-карты с занесением положительного результата игры, не основаны на материалах дела. Данный акт так же опровергает доводы жалобы о заключении договора с посетителями на использование аппаратно-развлекательных комплексов «ЭлектронК» выписыванием квитанции на сумму, в соответствии с которой произведена оплата.
 
    Вина ООО «Эридан» в совершении данного правонарушения так же подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), сообщением в УМВД России по г. Владимиру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), правилами игры (л.д. 11-17, 22-29), протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г.Владимира от 26 декабря 2012 вынесено на основании исследования обстоятельств дела и оценки всей совокупности доказательств по нему, которые содержат достаточные данные, подтверждающие то, что ООО «Эридан» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.
 
    Выше указанное постановление мировым судьей принято с учетом положений ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 год № 244 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены понятия азартной игры, игрового оборудования, игрового автомата и игорного заведения.
 
    В соответствии со ст.3 данного закона государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах, выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе вне игорных зон.
 
    На основании приведенных доказательств суд пришел к обоснованному выводу о том, что процесс игры на аппаратах в развлекательном клубе ООО «Эридан» основан на риске, в результате игры игрок или развлекательное заведение может выиграть, либо проиграть денежные средства, что в силу Федерального закона от 29 декабря 2006 год №244 ФЗ запрещено с 1 июля 2009 года вне игорных зон, к которым Владимирская область не относится, поэтому выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр во Владимирской области законом не установлена.
 
    Таким образом, ООО «Эридан» фактически осуществляло организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
 
    Действия ООО «Эридан» мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского района г. Владимира квалифицированы правильно.
 
    При решении вопроса о наказании судом учтены требования ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ. Назначенное административное наказание соответствуют характеру совершенного правонарушения, оно является мотивированным, определено в пределах санкции статьи.
 
    Постановление о привлечении ООО «Эридан» к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.
 
    Нарушений процессуальных требований административного законодательства, которые могли бы повлечь отмену либо изменение состоявшегося судебного постановления, не усматривается.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Владимира от 26 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении о признании ООО «Эридан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Эридан» - без удовлетворения.
 
    Судья А.С. Снегирев