Определение Верховного Суда Республики Алтай от 01 марта 2018 года №12-9/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 марта 2018 года Дело N 12-9/2018
Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев жалобу руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай на определение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 24 ноября 2017 года, которым
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Медвежонок" Тозыяковой И.В. возвращен должностному лицу его составившему,
УСТАНОВИЛ:
Определением судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 24 ноября 2017 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица Тозыяковой И.В. возвращен составившему его специалисту 1 разряда Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (далее - УФНС по Республике Алтай).
Руководитель УФНС по Республике Алтай обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Алтай на определение судьи от 24 ноября 2017 года, которое просит отменить, приводя мотивы его незаконности и необоснованности, к жалобе приложено ходатайство в котором он просит восстановить срок для подачи жалобы.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, а также определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотрено положениями ст. 30.1 КоАП РФ, согласно которой постановление (определение) вынесенное судьей обжалуется в вышестоящий суд.
Нормы действующего административного законодательства не предусматривают возможность обжалования определения судьи о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, однако в этом случае следует руководствоваться разъяснениями высшей судебной инстанции - Верховного Суда РФ, дающей официальные разъяснения по вопросам судебной практики.
В соответствии с абз. 6 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что жалоба на определение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 24 ноября 2017 года о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, вынесенное на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, подана лицом, не обладающим правом обжалования.
КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения руководителем должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, жалоба руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай по делу об административном правонарушении в отношении Тозыяковой И.В. подлежит оставлению без рассмотрения.
С учётом принятого процессуального решения, оснований для рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы, как и самой жалобы по существу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай на определение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 24 ноября 2017 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица Тозыяковой И.В., - оставить без рассмотрения.
Судья Верховного суда
Республики Алтай Б.Е. Антух


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка