Решение от 19 июня 2014 года №12-9/2014

    Дело № 12-9/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    с.Быстрый Исток 19 июня 2014 года
 
        Судья Быстроистокского районного суда Алтайского края Шапорев А.В.,
 
    с участием помощника прокурора Быстроистокского района Иванова А.А.,
 
    при секретаре Медведевой Н.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Быстроистокского района Алтайского края на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией при администрации «Верх-Озернинский сельсовет» Быстроистокского района Алтайского края от 21 мая 2014 года, в отношении Максимова М.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей в <адрес>, <данные изъяты>
 
    признанного виновной по ст. 71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-3С «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Прокурор Быстроистокского района обратился в районный суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией при администрации «Верх-Озернинский сельсовет» Быстроистокского района Алтайского края от 21 мая 2014 года, в отношении Максимовой М.А., которая признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-3С «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
 
        Вынесенное постановление прокурор считает незаконным и подлежащим отмене с направлением на новое рассмотрение, указывая, что в постановлении административного органа в отношении Максимовой М.А., в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, место совершения правонарушения не указано. В связи с чем, отсутствием конкретного места совершения правонарушения не позволяет установить факт его совершения вышеуказанным лицом.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал протест по тем же основаниям.
 
        Максимова М.А., лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в суде с доводами протеста прокурора согласна. Вместе с тем факт совершения правонарушения не оспаривает.
 
        Административный орган - административная комиссия при «Верх-Озернинском сельсовете» Быстроистокского района извещена надлежащим образом. Об отложении дела не просили.
 
    Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагающего, что постановление подлежит отмене и возврату на новое рассмотрение, суд приходит к выводу о том, что протест является обоснованным и постановление административной комиссии должно быть отменено и возвращено на новое рассмотрение по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается событие административного правонарушения, включающее, в том числе, время и место совершения административного правонарушения, должны быть указаны все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела постановлением административной комиссии при администрации «Верх-Озернинский сельсовет» Быстроистокского района Алтайского края 21 мая 2014 года в отношении Максимовой М.А., последняя признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-3С «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут корова, принадлежащая Максимовой М.А., паслась на стадиона как бродячая, за что ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
 
    Как обоснованно указывает в протесте прокурор, место совершения правонарушения в вышеуказанном постановлении, а также проколе об административном правонарушении, не указано. В связи с чем, отсутствие конкретного места совершения правонарушения не позволяет установить факт его совершения вышеуказанным лицом.
 
    Кроме того, суд учитывает, что административным органом нарушен и материальный закон, поскольку административный состав статьей 71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-3С «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» не содержит такого наказания как предупреждение. Санкция статьи предусматривает наказание только в виде штрафа.
 
    Изложенные нарушения требований административного закона является существенным нарушением материальных и процессуальных норм КоАП РФ, что влечет отмену постановления с направлением на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь статьями 30.6, п. 4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Протест прокурора Быстроистокского района удовлетворить.
 
    Постановление административной комиссии при администрации «Верх-Озернинский сельсовет» Быстроистокского района Алтайского края от 21 мая 2014 года, в отношении Максимовой М.А., отменить и возвратить в административный орган на новое рассмотрение.
 
    На решение может быть подана жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья А.В.Шапорев