Дата принятия: 30 января 2014г.
Номер документа: 12-9/2014
Дело №12-9/2014
РЕШЕНИЕ
город Няндома
30 января 2014 года
Судья Няндомского районного суда Архангельской области Ермилов В.А.,
с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Абдулхаджиева Р.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Няндомского района Громцева М.Л. на постановление начальника полиции ОМВД России «Няндомский» Солодягина Ю.В. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Масного Игоря Петровича,
установил:
постановлением начальника полиции ОМВД России «Няндомский» ФИО1 Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ Масный И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 210 рублей.
С указанным постановлением не согласился прокурор Няндомского района Архангельской области Громцев М.Л., подав протест, в котором указал, что считает указанное постановление незаконным и подлежащим изменению, поскольку при назначении наказания должностным лицом в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, признано совершение административного правонарушения в состоянии опьянения. Между тем, согласно ч. 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ не могут учитываться как отягчающие в случае, если они предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения. Статья 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения фактически является квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Просит изменить постановление о назначении административного наказания в отношении Масного И.П. и снизить размер назначенного штрафа до 100 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Няндомского района Архангельской области Абдулхаджиев Р.Ж. требования и доводы протеста поддержал в полном объеме, просил изменить постановление о назначении административного наказания в отношении Масного И.П., снизить размер назначенного штрафа до 100 рублей.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Масный И.П., в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.
Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 указанного кодекса.
Согласно ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Из письменных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут Масный И.П. находился в общественном месте у дома №32 по ул. 60 лет Октября в г. Няндома Архангельской области в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно имел резкий запах алкоголя из полости рта, несвязную речь, неустойчивую шаткую походку и неопрятный внешний вид.
Статья ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ) предусматривает, что появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
При вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Масному И.П. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом - начальником полиции ОМВД России «Няндомский» ФИО1 Ю.В. в качестве отягчающего административную ответственность Масного И.П. обстоятельства указан п. 6 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – совершение правонарушения в состоянии опьянения.
Согласно ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, относится, в том числе совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что обстоятельства, предусмотренные частью 1 указанной статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, следует, что совершение правонарушения в состоянии опьянения фактически является обстоятельством, предусмотренным в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административном правонарушениях, в связи с чем, не имелось оснований указывать данное обстоятельство в качестве отягчающего административную ответственность.
Определением начальника полиции ОМВД России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исправлена допущенная в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ опечатка, а именно в качестве отягчающего административную ответственность Масного И.П. обстоятельства указан п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административном правонарушениях - повторное совершение однородного административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 29.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 указанного кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.
Определение начальника полиции ОМВД России «Няндомский» ФИО1 Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении опечатки в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено с нарушением требований закона, поскольку внесенные в него исправления касаются изменения содержания указанного постановления, что является недопустимым.
Неправильное применение нормы материального права при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ не может рассматриваться как описка или опечатка, исправление которых вправе в соответствии со ст. 29.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществить должностное лицо, вынесшее постановление.
Допущенное должностным лицом процессуальное нарушение в части указания в качестве отягчающего административную ответственность Масного И.П. обстоятельства совершение им административного правонарушения в состоянии опьянения является существенным, поскольку наличие либо отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывается при назначении наказания.
На основании изложенного, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Масному И.П. подлежит изменению в части исключения из постановления отягчающего административную ответственность указанного лица обстоятельства - совершения административного правонарушения в состоянии опьянения, а также в части размера назначенного Масному И.П. административного штрафа.
С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
протест прокурора Няндомского района Громцева М.Л. на постановление начальника полиции ОМВД России «Няндомский» ФИО1 Ю.В. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Масного Игоря Петровича удовлетворить.
Постановление №2765, вынесенное начальником полиции ОМВД России «Няндомский» ФИО1 Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ, изменить, исключив обстоятельство, отягчающее административную ответственность Масного И.П., совершение им административного правонарушения в состоянии опьянения, со снижением размера назначенного Масному И.П. административного наказания в виде административного штрафа до 100 (Сто) рублей.
В остальной части постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника полиции ОМВД России «Няндомский» ФИО1 Ю.В. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Масного Игоря Петровича оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья В.А. Ермилов
