Решение от 08 мая 2014 года №12-9/2014

Дело № 12-9/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    п. Змиевка 08 мая 2014 года
 
    Свердловский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего Воловиковой И.В.,
 
    представителя ООО «Авангард-Агро-Орел» Букаевой В.Д.,
 
    главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Орловской области Мальцевой О.А.,
 
    при секретаре Свириной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении по жалобе ООО «Авангард – Агро – Орел»» на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Авангард-Агро-Орел» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    
Постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Орловской области Мальцевой О.А. ООО «Авангард-Агро-Орел» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Общество признано виновным в том, что в нарушение ст. ст. 84.1, 140, ч. 1 ст. 127 Трудового Кодекса Российской Федерации работникам не выплачен окончательный расчет при увольнении.
 
    Генеральный директор ООО «Авангард-Агро-Орел» ФИО2 обратился в суд с жалобой, из которой следует, что с данным постановлением он не согласен, поскольку представителем ООО «Авангард-Агро-Орел» подано заявление о хищении <данные изъяты> литров дизельного топлива, которое было похищено водителями транспортных средств ФИО5, ФИО7, ФИО9 По данному факту возбуждено уголовное дело и в настоящее время идет расследование в отношении указанных водителей транспортных средств. На основании ст. 248 ТК РФ по распоряжению работодателя производится взыскание с виновного работника сумы причиненного ущерба, не превышающей среднемесячного заработка, что и было сделано. ООО «Авангард-Агро-Орел» привлечено к административной ответственности незаконно. Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, вынесенное Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Орловской области Мальцевой О.А., о привлечении ООО «Авангард-Агро-Орел» к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить, а производство по делу - прекратить.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Авангард-Агро-Орел» Букаева В.Д, доводы жалобы поддержала в полном объеме, на удовлетворении настаивала. Просила постановление отменить, а производство по делу - прекратить.
 
    Главный государственный инспектор Государственной инспекции труда в Орловской области Мальцева О.А. в судебном заседании пояснила, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, возражала против удовлетворения жалобы.
 
    Прокурор Залегощенского района Орловской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что с уволенными из ООО «Авангард-Агро-Орел» ФИО5, ФИО6 и ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст. 140 ТК РФ не был произведен окончательный расчет – не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск. Кроме того, ФИО5 и ФИО7 не были выплачены пособия по временной нетрудоспособности. В ходе проведенной прокуратурой района проверки ООО «Авангард-Агро-Орел» документов, подтверждающих выплату средств уволенным работникам, либо распоряжений о взыскании причиненного ущерба, на которые имеется ссылка в жалобе, не представило. Кроме того, факт возбуждения уголовного дела в связи с хищением с территории ООО «Авангард-Агро-Орел» дизельного топлива, не является основанием наступления полной материальной ответственности, поскольку в силу п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. На сегодняшний день вина указанных работников в совершении хищения дизельного топлива не установлена. Вопрос о взыскании с ООО «Авангард-Агро-Орел» в пользу ФИО6 и ФИО5 был предметом судебного разбирательства. В судебных заседаниях представитель ООО «Авангард-Агро-Орел», документов, подтверждающих удержание с работников денежных средств, не представил. По результатам рассмотрения исков ФИО6 и ФИО5 требования о взыскании с ООО «Авангард-Агро-Орел» компенсации за неиспользованный отпуск, а также о выплате пособия в связи с временной нетрудоспособностью ФИО5 были удовлетворены. Просит постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Орловской области оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
 
    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
 
    Часть первая статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. В соответствии с п.8 ч.4 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу.
 
    В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
 
    В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
 
    Судом установлено, что в рамках проведенной прокуратурой Залегощенского района Орловской области проверки коллективного обращения работников <данные изъяты> ООО «Авангард-Арго-Орел», установлено, что ООО «Авангард-Арго-Орел» допущены нарушения трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы ФИО5, ФИО9, ФИО7
 
        ФИО5 уволен ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – по инициативе работника. При увольнении не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск продолжительностью <данные изъяты> дня в размере <данные изъяты>. ФИО6 уволен ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, компенсация за неиспользованный отпуск продолжительностью <данные изъяты> дней в размере <данные изъяты>. не выплачена. ФИО7 уволен ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – компенсация за неиспользованный отпуск продолжительностью <данные изъяты> дня в размере <данные изъяты>. названному работнику не произведена.
 
    В нарушение ч. 1 ст. 183 ТК РФ – работодатель не выплатил работникам ФИО7 и ФИО5 пособие при временной нетрудоспособности. ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.
 
    По итогам проверки прокурором Залегощенского района Орловской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Авангард-Агро-Орел» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 
        ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Орловской области Мальцевой О.А. было вынесено постановление в отношении ООО «Авангард-Агро-Орел» о признании ООО «Авангард-Агро-Орел» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
        Из сообщения прокуратуры Орловской области (л.д. 5-6) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в КУСП ОП (Залегощенское) МО МВД России «Новосильский» за № зарегистрировано обращение представителя ООО «Авангард-Агро-Орел» о хищении <данные изъяты> литров дизельного топлива.
 
        ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем ОП (Залегощенское) МО МВД России «Новосильский» ФИО8 возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ по факту хищения с территории ООО «Авангард-Агро-Орел» дизельного топлива в количестве <данные изъяты> литров.
 
        В ходе расследования уголовного дела в настоящее время допрошены в качестве свидетелей водители транспортных средств ФИО5, ФИО7, ФИО9
 
        Из соглашений о добровольном возмещении ущерба в полном объеме от ДД.ММ.ГГГГ, следует что ООО «Авангард-Агро-Орел» предложило ФИО7, ФИО9 и ФИО5 добровольно возместить работодателю ущерб. Данные соглашения вышеуказанными работниками не подписаны.
 
        Поскольку факт возбуждения уголовного дела в связи с хищением с территории ООО «Авангард-Агро-Орел» дизельного топлива не является основанием наступления полной материальной ответственности, а вина ФИО7, ФИО9 и ФИО5 в хищения дизельного топлива не установлена, суд находит доводы заявителя жалобы необоснованными и приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Авангард-Агро-Орел» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 
        Постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Орловской области Мальцевой О.А., является законным и обоснованным, поскольку имеющие значение для дела факты подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами, постановление вынесено уполномоченным на то субъектом административной юрисдикции в пределах его компетенции, в установленные Законом сроки, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
 
        При таких обстоятельствах постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Орловской области следует оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    
Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Орловской области Мальцевой О.А. № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «Авангард-Агро-Орел» - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течении 10 дней со дня вынесения, подачей жалобы через Свердловский районный суд.
 
    Судья И.В. Воловикова