Решение от 04 февраля 2014 года №12-9/2014

Административное дело № 12-9/2014
 
                                                               РЕШЕНИЕ
 
    04 февраля 2014 года                                                 р.п. Татищево Саратовской области
 
    Татищевский районный суд Саратовской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Онищук Т.С.,
 
    при секретаре Алексеенко Т.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу Шикина ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г.Саратова Бивол Е.А.,исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шикина А.И.,
 
                                                              УСТАНОВИЛ:
 
          Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г.Саратова Бивол Е.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей.
 
          В жалобе, поданной в Татищевский районный суд,Шикин А.И.просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что о вынесенном в отношении него ранее постановлении о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами он не знал, так как не был извещен о времени и месте рассмотрения дела у мирового судьи, а потому умысел на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ у него, отсутствовал.
 
          В судебное заседание Шикин А.И. будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
 
          Свидетель ФИО4 суду показал, что является инспектором ДПС ОГИБДД РФ по Татищевскому району. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут на № км железнодорожного переезда р.<адрес> им был остановлен автомобиль <данные изъяты> н/з № под управлением Шикина А.И., который управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления. После чего в отношении Шикина А.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.
 
           Выслушав свидетеля, проверив материалы дела, обсудив изложенные в жалобе доводы, суд приходит к следующему:
 
           В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
           В силу части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ), влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
 
    Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения.
 
    Объективную сторону образуют связанные с управлением транспортным средством действия водителя, лишенного права управления транспортным средством.
 
           Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение этого права (ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"). Лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, не имеет права управлять ими.
 
          В силу п.п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2001 N 67, от 06.10.2011 N 824) водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 254).
 
          Из материалов дела усматривается, что 25 декабря 2013 года в 09 часов 45 минут на № км железнодорожного переезда р.<адрес> Шикин А.И., в нарушение 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, управлял автомобилем марки <данные изъяты> н/з № регион, будучи лишенным права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ на срок один год шесть месяцев.
 
          Нарушение Шикиным норм, запрещающих водителю управлять транспортным средством в случае лишения его права управления транспортными средствами, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); справкой по лицу, из которой следует, что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Шикин А.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения управления транспортным средством на 18 месяцев (л.д.6); материалами обозреваемого в судебном заседании административного дела № 5-626/2013 в отношении Шикина А.И. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в котором имеется постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шикина А.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (л.д. 18 обозреваемого дела).
 
         Более того, вина Шикина А.И. подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО4, которые являются четкими, последовательными и согласуются с материалами дела.
 
         Установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона. Требования статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола соблюдены.
 
         Таким образом, суд приходит к выводу, что Шикин А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.
 
         Ссылки Шикина А.И. в жалобе на то, что он не знал о времени и месте рассмотрения административного дела по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и, не знал о том, что постановлением мирового судьи лишен права управления транспортными средствами, что свидетельствует об отсутствии у него умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, несостоятельны.
 
          Так, о проведении судебных заседаний по рассмотрению административного дела по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ извещения были дважды направлены Шикину мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г.Саратова по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении (административный материал 5-626/2013 л.д. 4-7,10,13). Возвращение судебных повесток с отметкой "истек срок хранения" и «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д.11,16) не дает оснований полагать о нарушении мировым судьей установленной законом обязанности по извещению лиц, участвующих в деле.
 
          ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Саратова Шикин А.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения права управления транспортными средствами (л.д.18 административного дела № 5-626/2013). Копия постановления направлена Шикину А.И. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19 административного дела № 5-626/2013).
 
    В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221. В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.
 
    Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.
 
    В трактовании Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с учетом изменений и дополнений от 19 декабря 2013 года), в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
 
           Из материалов обозреваемого в судебном заседании административного дела № 5-626/2013 усматривается, что направленная в адрес Шикина А.И. ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о привлечении последнего к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ возвращена 01.11.2013г. мировому судье с отметкой «Истек срок хранения» (л.д.20). Доказательства, свидетельствующие об отсутствии у Шикина А.И. объективной возможности по уважительным причинам явиться на объект почтовой связи за получением копии постановления и своевременно обжаловать судебный акт, заявителем не представлены. Следовательно, указанное постановление считается вступившим в законную силу 10.11.2013года.
 
         При таких обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ Шикин А.И управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Саратова.
 
          Постановление о привлечении Шикина А.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
 
          Административное наказание назначено Шикину А.И. в пределах, установленных 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия малолетнего ребенка, наличия заболевания, подтвержденного справкой, выданной ГУЗ «Татищевская центральная районная больница», согласно которой Шикин А.И. в ИВС содержаться не может (л.д.7).
 
        Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела мировым судьей нарушен не был.
 
        Жалоба Шикина А.И. не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого постановления.
 
        Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
                                                                     РЕШИЛ:
 
        Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г.Саратова Бивол Е.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Шикину ФИО7 административного наказания за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек, оставить без изменения, а жалобу Шикина ФИО8, без удовлетворения.
 
    Председательствующий:                                                                                   Т.С.Онищук