Решение от 30 января 2013 года №12-9/2013

    дело № 12 – 9 / 2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    30 января 2013 года судья Мегионского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Валитов А.Р., с участием:
 
    заявителя Саметов З.Р., представителя Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных насаждений ХМАО-Югры Бумин Н.А.
 
    рассмотрев жалобу Саметов З.Р. на постановление заместителя главного государственного инспектора Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных насаждений ХМАО-Югры, начальника Нижневартовского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных насаждений Щербина И.А. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа на
 
    Саметов З.Р., <данные изъяты>
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
 
        29 декабря 2012 года в отношении Саметов З.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28 КоАП РФ, т.е. за то, что он, без договора купли-продажи деревьев осуществлял рубку и вывоз сосны в количестве 1 шт. диаметром до 12 см для новогоднего праздника, чем нарушил требование ст.4.1 ст.32 Лесного Кодекса РФ.
 
        Постановлением начальника Нижневартовского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных насаждений Щербина И.А. от ДД.ММ.ГГГГ Саметов З.Р. подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 3000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28 КоАП РФ.
 
        Саметов З.Р. подал в Мегионский городской суд жалобу на постановление о наложении штрафа, указывая, что правонарушения он не совершал, при составлении протокола он указывал, что у него имеется талон, просил дать возможность съездить за талоном, но такую возможность ему не дали. При вынесении постановления ДД.ММ.ГГГГ у него также не было такой возможности, когда он приехал в 9 часам, то ему только зачитали и вручили постановление. В суде заявитель настаивает на своей жалобе.
 
        Представитель Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных насаждений ХМАО-Югры Бумин Н.А. в суде с жалобой не согласилась, пояснив, что правонарушитель не предоставил талон, когда его задержали.
 
        В соответствии с ч.1 ст.8.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений, кустарников, лиан.
 
    В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ заявитель был извещён о дне и времени рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов.
 
    Копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ заявитель получил в тот же день, но пояснил, что рассмотрения не было, ему только вручили копию постановления.
 
    В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не указано время рассмотрения дела, не указано об участии или не участии лица, привлекаемого к административной ответственности, не указано его мнение. Эти обстоятельства подтверждают доводы заявителя о том, что он был лишен возможности дать объяснения и предъявить талон.     
 
        В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ орган, рассматривающий жалобу вправе отменить постановление в случае отсутствия состава административного правонарушения.
 
    К жалобе заявителем приобщены договор № от ДД.ММ.ГГГГ, который давал право заявителю на заготовку 1 новогодней ели, сосны, пихты до 2-х метров. Договор действовал до 1 января 2013 года, уплачено заявителем *** рублей.
 
    Представитель Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных насаждений ХМАО-Югры Бумин Н.А. пояснила, что договор являлся действительным, если бы договор был предъявлен на момент задержания, то протокол бы не составлялся, а если бы был предъявлен на момент рассмотрения, то наказания не было бы.
 
    Таким образом, Саметов З.Р. срубил дерево по действующему договору и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. В протоколе он сразу указывал, что не согласен с протоколом, забыл талон дома.
 
    При рассмотрении дела были нарушены процессуальные права заявителя- он был лишен возможности заявлять ходатайства, давать объяснения, пользоваться помощью защитника.
 
    Допущенные существенные процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и правильно рассмотреть дело.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление начальника Нижневартовского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных насаждений от 10.01.2013 года о наложении штрафа на Саметов З.Р. в сумме 3000 рублей отменить и производство по делу прекратить.    
 
    Судья *** А.Р.Валитов
 
    *
 
    *
 
    *