Дата принятия: 14 мая 2013г.
Номер документа: 12-9/2012
Дело № 12-9/2012
Р Е Ш Е Н И Е
с.Половинное 14.05.2013г.
Судья Половинского районного суда Курганской области Ящук В.А.
рассмотрев жалобу Булыгина Николая Васильевича
на постановление государственного инспектора Половинского района Курганской области по пожарному надзору – старшего инспектора отделения надзорной деятельности по Половинскому району Кетовского межрайонного отдела надзорной деятельности управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области Гурьевой Г.А. №4 от 12.04.2013г., по ч.1. ст.20.4 КоАП РФ в отношении главного инженера-начальника обособленного отделения МАПП «Воскресенское» Уральского филиала ФГКУ «Росгранстрой» Булыгина Николая Васильевича ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженца <Адрес скрыт>,
заслушав Булыгина Н.В., Гурьеву Г.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора <Адрес скрыт> по пожарному надзору – Гурьевой Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ, Булыгин Н.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с этим постановлением, Булыгин Н.В. обратился в Половинский районный суд в порядке ст. 30.6 КоАП РФ с жалобой, в которой просит постановление <Номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, так как постановление является неверным, вынесено неправомерно.
Булыгин Н.В. в судебном заседании пояснил, что поддерживает доводы, изложенные в жалобе. Кроме того указал, что нарушения выявленные в ходе проверки частично устранены.
Государственный инспектор Половинского района Курганской области по пожарному надзору Гурьева Г.А просит оставить постановление №4 от 12.04.2013г. без изменения, жалобу Булыгина Н.В. без удовлетворения.
Проверив материалы дела, и обсудив доводы жалобы, суд находит постановление государственного инспектора Половинского района Курганской области по пожарному надзору Гурьевой Г.А №4 от 12.04.2013г., законным и обоснованным.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.03.2013г., следует, что 25.02.2013г. в период с 10 до 12 часов инспектором отдела надзорной деятельности, проводимой Курганской транспортной прокуратурой, проведено обследование зданий, помещений и территории обособленного отделения МАПП «Воскресенское» Уральского филиала ФГКУ Росгранстрой. Главным инженером – начальником обособленного отделения МАПП «Воскресенское» Уральского филиала ФГКУ Росгранстрой является Булыгин Н.В. в результате проверки установлено, что эксплуатация зданий, помещений и территории МАПП «Воскресенское» осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности. Так в нарушение Федерального закона от22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на наружных установках отсутствует обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7,8 Федерального закона. На территории пункта пропуска в нарушение п.14 ППР в РФ не отведено место для курения табака, и не обозначено знаками «Место для курения». Обвалование вокруг сооружения для хранения нефтепродуктов находится в неисправном состоянии, что является нарушением п.352 ППР в РФ. В нарушение требований ст.70 табл.13 Федерального закона от 22.07.2008г. №123 –ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», противопожарное расстояние от здания склада нефтепродуктов до граничащего с ним здания операторной менее 30 метров. В нарушение п.57 ППР в РФ не организована перекатка пожарного рукава расположенного на объекте (здание МОТЭК).
По результатам постановления государственным инспектором Половинского района Курганской области по пожарному надзору Гурьевой Г.А. 12.04.2013г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому должностное лицо - главный инженер-начальник обособленного отделения МАПП «Воскресенское» Уральского филиала ФГКУ «Росгранстрой» Булыгин Николай Васильевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.
В судебном заседании Булыгин наличие указанных выше нарушений пожарной безопасности не оспорил.
Материалы составлены полномочным лицом в соответствии со ст. 28.2,28.3 КоАП РФ, все права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КОАП РФ Булыгину разъяснены.
Постановление о наложении административного взыскания вынесено в соответствии с санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, учтено смягчающее обстоятельство, предусмотренное ст.4.2 КОАП РФ – впервые совершенное административное правонарушения, постановление вынесено в соответствии со ст. 29.9,23.34КоАП РФ – уполномоченным по закону должностным лицом.
В силу ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно должностной инструкции главного инженера-начальника отделения обособленного отделения автомобильного пункта пропуска через государственную границу РФ от 14.03.2011г. начальник отделения несет ответственность за нарушение правил противопожарной безопасности и техники безопасности, установленных на пункте пропуска.
Согласно приказу №16 от 28.02.2013г. ответственным за пожарную безопасность и соблюдение требований пожарной безопасности на МАПП Воскресенское назначен Булыгин Н.В. – главный инженер-начальник обособленного отделения.
Следовательно, суд считает, что в действиях Булыгина имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как ему вменено.
Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Следовательно, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления государственного инспектора Половинского района Курганской области по пожарному надзору – старшего инспектора отделения надзорной деятельности по Половинскому району Кетовского межрайонного отдела надзорной деятельности управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области Гурьевой Г.А. №4 от 12.04.2013г., в отношении Булыгина Николая Васильевича нет.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление государственного инспектора Половинского района Курганской области по пожарному надзору – старшего инспектора отделения надзорной деятельности по Половинскому району Кетовского межрайонного отдела надзорной деятельности управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области Гурьевой Г.А. №4 от 12.04.2013г., в отношении Булыгина Николая Васильевича оставить без изменения, а жалобу Булыгина Николая Васильевича оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток через Половинский районный суд.
Судья: В.А. Ящук
Постановление не вступило в законную силу.