Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 31 августа 2017 года №12-916/2017

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 31 августа 2017 года Дело N 12-916/2017
 
по делу об административном правонарушении
31 августа 2017 года № 12-916/2017 город Ханты-Мансийск
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Начаров Д. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу автономной образовательной некоммерческой организации «Сибирский институт дополнительного профессионального образования» на постановление судьи Нижневартовского городского суда от 19 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении автономной образовательной некоммерческой организации «Сибирский институт дополнительного профессионального образования»,
установил:
постановлением судьи Нижневартовского городского суда от 19 июня 2017 года автономная образовательная некоммерческая организация «Сибирский институт дополнительного профессионального образования» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
В жалобе, направленной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представитель автономной образовательной некоммерческой организации «Сибирский институт дополнительного профессионального образования» Кульчинская В. П. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование доводов жалобы указала, что судья неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, незаконно рассмотрел его в отсутствие представителя юридического лица.
В действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, в деле отсутствуют доказательства его вины. Его невиновность подтверждается документами, приложенными к жалобе, которые невозможно было приобщить судье первой инстанции, по объективным причинам, указанным в жалобе. Из документов также следует, что (ФИО)4, (ФИО)5, (ФИО)6 имеют соответствующее образование. Грубых нарушений не допущено.
Считает, что нарушен порядок проведения проверки и соответственно порядок привлечения к ответственности, поскольку не были даны сроки юридическому лицу для устранения нарушения, истек срок привлечения к ответственности, прав руководителю юридического лица при составлении протокола не разъяснялось, в связи с чем протокол не может быть доказательством по делу.
Поскольку административное расследование фактически не проводилось, следовательно, дело было подсудно мировому судье, рассмотрено с нарушением подсудности.
В возражениях на жалобу должностное лицо указывает на отсутствие нарушений при привлечении к административной ответственности, проведении проверки, составлении протокола, наличия в действиях организации состава административного правонарушения, считает постановление законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Кульчинская В. П., доводы жалобы поддержала, указав, что все необходимые документы находились в сейфе директора, который на момент проверки отсутствовал на работе, был в командировке в Крыму. Наличием лицензии у организации подтверждается отсутствие вменяемых нарушений.
Кроме того, по одним и тем же обстоятельствам, акту проверки организация дважды привлекается к административной ответственности, так как протоколы об административном правонарушении были направлены мировому судье, считает, что должны были быть рассмотрены в одном производстве.
Считает, что поскольку правонарушения совершены в 2015, 2016 годах, то срок привлечения организации к административной ответственности истек и производство по делу подлежит прекращению.
Представитель Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Черепанова В. С. возражала относительно доводов жалобы, указав, что при проведении проверки присутствовал специалист отдела кадров организации, которой не были представлены все необходимые документы, пояснения. Акт проверки подписан исполнительным директором и от него не поступило замечаний к акту проверки. Не были представлены никакие документы и после проверки, а также в результате исполнения предписания.
Считает, что представленные с жалобой документы не могут быть приняты во внимание, так как на момент проверки они не предоставлялись, могли быть изготовлены самой организацией задним числом. Титульные листы дипломных работ не говорят о прохождении практики, поскольку не представлено отчетов, подписанных сторонами.
Плановая проверка согласуется с прокуратурой, поэтому доводы о не извещении проводимой проверки являются необоснованными, так как с декабря 2016 года организация могла узнать о ее проведении на сайте прокуратуры.
Кроме того, руководитель приглашался на составление протокола об административном правонарушении, при этом от него поступило заявление о составлении протокола в его отсутствие. Замечаний на протокол, объяснений по поводу выявленных нарушение, наличие каких-либо документов им не указывалось.
Указанные нарушения подпункта «д» пункта 6, и пункта 9 образуют состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, другие правонарушения, выявленные в результате проверки, образуют иные правонарушения и направлены на рассмотрение по подсудности Мировому судье.
Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Судьей Нижневартовского городского суда установлено, что в период с (дата) по (дата) на основании приказа службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 марта 2017 года № 30-ОД-421 «О проведении плановой выездной проверки в отношении автономной образовательной некоммерческой организации «Сибирский институт дополнительного профессионального образования» по адресу: (адрес) проведена плановая выездная проверка соблюдения организацией лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности.
В ходе проверки выявлено, что в нарушение подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, части 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», требований федеральных государственных образовательных стандартов в штате Автономной образовательной некоммерческой организации «Сибирский институт дополнительного профессионального образования» имеются педагогические работники, не имеющие профессионального образования и не обладающие соответствующей квалификацией, указанной в Едином квалификационном справочнике, и не соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов:
1.Отсутствует высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету без предъявления требований к стажу работы либо дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы у преподавателя (ФИО)4
В ходе проверки Обрнадзору Югры представлен диплом (ФИО)4 о высшем профессиональном образовании с присвоением квалификация «Бакалавр социальной работы», при этом, согласно информации Учреждения о кадровом обеспечении образовательного процесса Учреждения, (ФИО)4 оказывает преподавательские услуги по программам «Помощник воспитателя», «Организованная деятельность воспитателя коррекционных групп», «Младший воспитатель», «Преподаватель - организатор ОБЖ», «Учитель русского языка и литературы», «Педагог дополнительного образования», «Учитель информатики ИКТ», «Руководитель физического воспитания в ДОУ», «Образовательная робототехника в ДОУ», «Организация образовательного процесса для детей с ограниченными возможностями здоровья», «Учитель технологии»;
2. отсутствует высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления к стажу работы у преподавателя (ФИО)5
В ходе проверки Обрнадзору Югры представлен диплом (ФИО)5 о высшем профессиональном образовании с присвоением квалификации «Врач», при этом оказывает преподавательские услуги по программам «Управление безопасностью производственных процессов», «Радиационная безопасность», «Радиационная безопасность и радиационный контроль»;
3.отсутствует высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы у преподавателя (ФИО)6
В ходе проверки Обрнадзору Югры представлен диплом (ФИО)6 о среднем профессиональном образовании с квалификацией «Техник-технолог», при этом оказывает преподавательские услуги по программам «Кадровое дело со знанием 1С».
В нарушение подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, части 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ у организации отсутствуют педагогические работники, заключившие с Учреждением трудовой договор или привлеченные на ином законном основании, имеющие профессиональное образование и обладающие соответствующей квалификацией, указанной в Едином квалификационном справочнике, и соответствующие требованиям статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, которые необходимы для осуществления образовательной деятельности по всем реализуемым в Учреждении программам. Из пояснения исполнительного директора Учреждения (ФИО)22 от (дата) следует, что к реализации образовательных программ Учреждением фактически привлекаются следующие лица: (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, (ФИО)11, (ФИО)12, (ФИО)13, (ФИО)14, (ФИО)15, (ФИО)16, (ФИО)17, (ФИО)18, (ФИО)19, (ФИО)20, (ФИО)25, при этом трудовые договоры либо договоры гражданско-правового характера не заключаются, документы подтверждающие уровень квалификации данных педагогических работников, отсутствует.
Подпунктом «б» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности установлено требование о наличии материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами.
В соответствии со статьей 73 Федерального закона № 273-ФЗ профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иным профессиональными средствами, получение указанными лицами квалифицированных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.
В соответствии со статьей 74 Федерального закона № 273-ФЗ профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалифицированного экзамена. Квалифицированный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя, в том числе практическую квалифицированную работу.
В соответствии с частью 11 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ обучение, по дополнительным профессиональным программам осуществляется как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в том числе посредством освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), прохождения практики, применения сетевых форм, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании.
В нарушение подпункта «б» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, пункта 2 части 3 статьи 28, статей 73, 74, 76 Федерального закона № 273-ФЗ у организации отсутствует материально-техническое обеспечение образовательной деятельности по реализуемым дополнительным образовательным программам «Акушерство и гинекология», «Сестринское дело в терапии», «Сестринское дело в педиатрии», «Хирургия», «Водитель погрузчика», «Парикмахер».
Дополнительная профессиональная программа «Акушерство и гинекология», утверждаемая Учреждением от 18 февраля 2016 года, предусматривает повышение квалификации специалиста по всем разделам учебной программы по акушерству и гинекологии - углубление знаний и совершенствование практических навыков и умений. Образовательной программой предусмотрено материально-техническое оснащение дисциплины, в том числе наличие набора тренажеров и фантомов, набора инструментов и приспособлений для обеспечения и лечения больных.
Программа профессионального обучения «Сестринское дело в терапии», утвержденная Учреждением от 9 апреля 2016 года, предусматривает следующие материально-технические условия реализации программы для практических занятий: манекены для отработки навыков сердечно-легочной реанимации, фантомы первой помощи при травмах, изделия медицинского назначения для оказания первой помощи, инструментарий, электрокардиограф.
Дополнительные профессиональные программы «Сестринское дело в педиатрии», «Хирургия», утвержденные Учреждением от 24 июня 2016 года и 18 февраля 2016 года соответственно, предусматривают перечень наглядных средств: муляжи, медицинская аппаратура, инструментарий, другие изделия медицинского назначения;
Программа профессионального обучения «Водитель погрузчика», утвержденная Учреждением, предусматривает следующие требования к минимальному материально-техническому обеспечению: габаритные вешки, закрытую площадку, наличие самоходных машин.
Требования подпункта «б» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности - наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности Автономной образовательной некоммерческой организации «Сибирский институт дополнительного профессионального образования» не исполнено, фактически образовательные программы реализуются организацией в дистанционной форме, что подтверждается информацией о реализуемых программах Учреждения за 2016, 2017 годы, представленной в ходе проведения плановой выездной проверки Обрнадзору Югры, титульными листами дел по обучению с указанием формы «Дистанционная».
В соответствии с частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию к статье, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, пунктами 6, 7 которого установлены требования к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности.
В соответствии с пунктом 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального Закона № 99-ФЗ, в том числе нарушение лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а»-«д», «ж»-«к» пункта 6 и подпункта «б», «д», «е» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности.
Подпункт «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности устанавливает лицензированные требования к наличию в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона № 273-ФЗ право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 46 Федерального закона № 273-ФЗ).
Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н, установлены требования к квалификации по должностям: «Учитель»- высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
Пунктом 8 части 2 статьи 30.6 кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Из статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как следует из материалов дела о времени и месте составления протокола об административном правонарушении законный представитель автономной образовательной некоммерческой организации «Сибирский институт дополнительного профессионального образования» был извещен, что подтверждается его подписью от 12 апреля 2017 года в уведомлении от 10 апреля 2017 года исх. № 30-У-211 и согласием на составление в его отсутствие, в котором так же отражено о его ознакомлении с установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях правами(том 2 л.д. 61, 64).
При проведении проверки присутствовал исполнительный директор (ФИО)22, действующий на основании доверенности, которым акт поверки был подписан, замечаний к акту от него не поступило.
При этом доводы жалобы относительно наличия у педагогов соответствующих образований и квалификаций заслуживают внимание и приложенными к жалобе доказательствами, а именно: дипломами о профессиональной подготовке, удостоверениями о повышении квалификации, договорами возмездного оказания услуг (том 2 л.д. 209-245) подтверждается наличие у педагогов организации (ФИО)4, (ФИО)5, (ФИО)6 соответствующих образований и квалификаций, в связи с чем указание в постановление на данное нарушение подлежит исключению, как не нашедшего своего подтверждения.
Кроме того, частично заслуживают внимания доводы жалобы относительно наличия в организации педагогов и заключенных с ними договоров на оказание преподавательских услуг и документов, подтверждающих уровень квалификации педагогических работников (ФИО)9, (ФИО)12, (ФИО)13, (ФИО)15, (ФИО)21, поскольку к жалобе приложены доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, а именно копий договоров и копий дипломов (том 3 л.д. 31-122).
При таких обстоятельствах, указание на отсутствие педагогических работников и заключенных с ними договоров и документов, подтверждающих уровень квалификации данных педагогов, подлежит исключению из описательно-мотивировочной части постановления.
В остальном выводы судьи о виновности автономной образовательной некоммерческой организации «Сибирский институт дополнительного профессионального образования» в совершении правонарушения подтверждаются приведенными в постановлении судьи доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представленные с жалобой документы, договоры, видеофильмы, перечни относительно материально-технического обеспечения образовательной деятельности организации не опровергают выводов судьи о наличии в действиях организации состава административного правонарушения, в виду того, что в соответствии с подпунктом «б» пунктом 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966 у лицензиата должно быть наличие материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Доводы жалобы о необходимости рассмотрении нескольких протоколов об административных правонарушениях в одном производстве являются необоснованными и не могут быть приняты во внимание, так как в материалах дела отсутствуют сведения о возможности их рассмотрении в одном производстве, протоколы не представлены, в материалах дела сведения о других правонарушениях отсутствуют.
Учитывая, что автономная образовательная некоммерческая организация «Сибирский институт дополнительного профессионального образования» нарушило законодательство в области порядка управления, она обосновано, с учетом требований статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, была привлечена к административной ответственности за грубое нарушение требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Действиям автономной образовательной некоммерческой организации «Сибирский институт дополнительного профессионального образования» дана правильная юридическая оценка по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание отвечает требованиям закона, дело рассмотрено в соответствии с требованиями подсудности.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.
Согласно пункту 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Нарушения, вменяемые организации, выявлены в ходе проведения проверки, оформленной актом № ПВЛ-091/2017 от 5 апреля 2017 года, являются длящимися, поэтому на момент вынесения судом постановления о привлечении автономной образовательной некоммерческой организации «Сибирский институт дополнительного профессионального образования» к административной ответственности, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел не истек.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Нижневартовского городского суда от 19 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении автономной образовательной некоммерческой организации «Сибирский институт дополнительного профессионального образования» изменить, исключить из описательно-мотивировочной части указание на «в нарушение подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, части 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», требований федеральных государственных образовательных стандартов в штате Автономной образовательной некоммерческой организации «Сибирский институт дополнительного профессионального образования» имеются педагогические работники, не имеющие профессионального образования и не обладающие соответствующей квалификацией, указанной в Едином квалификационном справочнике, и не соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов:
1.Отсутствует высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету без предъявления требований к стажу работы либо дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы у преподавателя (ФИО)4
В ходе проверки Обрнадзору Югры представлен диплом (ФИО)4 о высшем профессиональном образовании с присвоением квалификация «Бакалавр социальной работы», при этом, согласно информации Учреждения о кадровом обеспечении образовательного процесса Учреждения, (ФИО)4 оказывает преподавательские услуги по программам «Помощник воспитателя», «Организованная деятельность воспитателя коррекционных групп», «Младший воспитатель», «Преподаватель - организатор ОБЖ», «Учитель русского языка и литературы», «Педагог дополнительного образования», «Учитель информатики ИКТ», «Руководитель физического воспитания в ДОУ», «Образовательная робототехника в ДОУ», «Организация образовательного процесса для детей с ограниченными возможностями здоровья», «Учитель технологии»;
2. отсутствует высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления к стажу работы у преподавателя (ФИО)5
В ходе проверки Обрнадзору Югры представлен диплом (ФИО)5 о высшем профессиональном образовании с присвоением квалификации «Врач», при этом оказывает преподавательские услуги по программам «Управление безопасностью производственных процессов», «Радиационная безопасность», «Радиационная безопасность и радиационный контроль»;
3.отсутствует высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы у преподавателя (ФИО)6
В ходе проверки Обрнадзору Югры представлен диплом (ФИО)6 о среднем профессиональном образовании с квалификацией «Техник-технолог», при этом оказывает преподавательские услуги по программам «Кадровое дело со знанием 1С»,
на отсутствие заключенных договоров и документов, подтверждающих уровень квалификационных данных педагогических работников в отношении (ФИО)9, (ФИО)12, (ФИО)23, (ФИО)15, (ФИО)21» в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья  
 суда Ханты
мансийского
автономного округа  
 Югры подпись Начаров Д. В.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка