Решение от 15 марта 2013 года №12-9/13г.

Копия верна:
 
материал № 12-9/13г.
 
РЕШЕНИЕ
 
    15 марта 2013 года г. Касимов
 
    Судья Касимовского районного суда Рязанской области Лунькина С.Б.,
 
    при секретаре Болденковой Г.В., с участием:
 
    помощника Касимовского межрайонного прокурора Белозерова А.Н.,
 
    начальника отдела военного комиссариата Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району – Пашечкина Ю.Н.,
 
    лица, привлекаемого к административной ответственности, - Самочадина К.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест Касимовского межрайонного прокурора на постановление начальника отдела военного комиссариата Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району от 18.02.2013 года № в отношении Самочадина К.В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от 18 февраля 2013 года Самочадин К.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного взыскания в виде предупреждения.
 
    На указанное постановление Касимовским межрайонным прокурором принесен протест, в котором он просит данное постановление отменить. В обосновании протеста указал, что постановление об административном правонарушении, вынесенное в отношении Самочадина К.В., не соответствует требованиям действующего административного законодательства и вынесено в нарушение ст. ст.29.10, 26.1 КоАП РФ.
 
    Прокурор в судебном заседании поддержал протест в части выявленных процессуальных нарушений при составлении постановления и просил его удовлетворить.
 
    Начальник отдела военного комиссариата Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району полагает, что постановление об административном правонарушении в отношении Самочадина К.В. вынесено в соответствии с законом и по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Самочадин К.В. принятие решения оставил на усмотрение суда.
 
    Заслушав прокурора, начальника отдела военного комиссариата Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району, лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив представленные материалы, суд находит, что постановление по делу об административном правонарушении от 18.02.2013 года № подлежит отмене по следующим основаниям:
 
    в соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;
 
    в соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
 
    1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
 
    2) дата и место рассмотрения дела;
 
    3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
 
    4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
 
    5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
 
    6) мотивированное решение по делу;
 
    7) срок и порядок обжалования постановления.
 
    В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
 
    1) наличие события административного правонарушения;
 
    2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
 
    3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
 
    4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
 
    5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
 
    6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
 
    7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    В судебном заседании установлено, что 14 февраля 2013 года начальником отделения ППП и УМР отдела военного комиссариата Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району Е. был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Самочадина К.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку было установлено, что Самочадин К.В. в нарушение ст.10 Закона « О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года, не исполнил обязанность по воинскому учету и не явился в отдел ВК Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району в установленные законом сроки.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от 18 февраля 2013 года Самочадина К.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного взыскания в виде предупреждения.
 
    Судом установлено, что при производстве по административному делу были допущены процессуальные нарушения, влекущие отмену данного постановления, а именно: принятое постановление по делу надлежаще не мотивировано, отсутствует содержание нарушенного правоприменительного акта, не указаны обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, не дана правовая оценка установленным фактам, не указаны доказательства, на основании которых сделан вывод о виновности лица в совершении им административного правонарушения, отсутствует мотивированное решение о назначении вида наказания.
 
    Кроме этого, в судебном заседании установлено, что правонарушителю Самочадину К.В. не были вручены копия протокола об административном правонарушении от 14.02.2013 года и копия постановления об административном правонарушении от 18.02.2013 года, что является нарушением его прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и существенным нарушением требований административного законодательства.
 
    Таким образом, при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении № от 18 февраля 2013 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
 
    Указанное в протесте требование о прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, суд находит необоснованным, поскольку доводы протеста в этой части отсутствуют.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений: …, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, суд находит, что постановление по делу об административном правонарушении № от 18 февраля 2013 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Самочадина К.В. подлежит возвращению на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Протест Касимовского межрайонного прокурора на постановление начальника отдела военного комиссариата Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району от 18.02.2013 года № в отношении Самочадина К.В. удовлетворить.
 
    Постановление начальника отдела военного комиссариата Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району от 18.02.2013 года № в отношении Самочадина К.В. отменить.
 
    Дело об административном правонарушении в отношении Самочадина К.В. возвратить в отдел военного комиссариата Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району на новое рассмотрение.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья – подпись