Дата принятия: 04 февраля 2021г.
Номер документа: 12-91/2021
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2021 года Дело N 12-91/2021
04 февраля 2021 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Тыхта В.Д. на постановление судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 21 декабря 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Бочкова В. Г., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
участковым уполномоченным полиции ГУУП и ПДН ПП N 2 (п.Березовка) ОП N 8 УМВД России по г.Хабаровску Гончарук А.А. (далее-должностное лицо) 19 декабря 2020г. в отношении Бочкова В.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ (л.д.3).
Постановлением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 21 декабря 2020г. Бочков В.Г. признан виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.40-43).
Защитник Бочкова В.Г. - Тыхта В.Д. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, а производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление такой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.
Исходя из провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации цели утверждения гражданского мира и согласия и учитывая, что в силу своей природы публичные мероприятия (собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование) могут затрагивать права и законные интересы широкого круга лиц - как участников публичных мероприятий, так и лиц, в них непосредственно не участвующих, - государственная защита гарантируется только праву на проведение мирных публичных мероприятий, которое, тем не менее, может быть ограничено федеральным законом в соответствии с критериями, предопределяемыми требованиями ст. ст. 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации, на основе принципа юридического равенства и вытекающего из него принципа соразмерности, то есть в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Такой подход согласуется с общепризнанными принципами и нормами международного права, в том числе закрепленными во Всеобщей декларации прав человека, согласно пункту 1 статьи 20 которой каждый человек имеет право на свободу мирных собраний, и в Международном пакте о гражданских и политических правах, статьи 21 которого, признавая право на мирные собрания, допускает введение обоснованных ограничений данного права, налагаемых в соответствии с законом и необходимых в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.
В силу части 5 статьи 20.2 КоАП РФ за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).
Из представленных материалов дела следует, что Бочков В.Г. 19 декабря 2020 г. в период времени с 12 час. 10 мин. до 13 час. 40 мин. находясь в г.Хабаровске на площади им. В.И. Ленина по адресу: г.Хабаровск, ул.Муравьева Амурского, д. 56 являлся участником несанкционированного публичного мероприятия с количеством участников около 62 человек в поддержку бывшего губернатора Хабаровского края - митинге, а в дальнейшем принял участие в шествии, проходившем по тротуарам г.Хабаровска по маршруту: ул.Гоголя, ул. Муравьева-Амурского, ул. Тургенева, ул.Ленина. На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии, озвученных с применением звукоусиливающих устройств, не реагировал.
Действия Бочкова В.Г. квалифицированы по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Установленные обстоятельства административного правонарушения и вина Бочкова В.Г. подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку судьи районного суда в судебном постановлении в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы отмену судебного постановления не влекут.
Так из письменных рапортов и объяснения, выявивших правонарушение сотрудников полиции ФИО1 и ФИО2, следует, что Бочков В.Г. в указанные в протоколе месте и время являлся участником публичного мероприятия, при этом был одет: шапка с надписью "adidas", пуховик с капюшоном темно-синего цвета, лицо прикрыто воротом синего цвета, синие джинсы, обувь черного цвета (л.д.9-14). При этом изложенные сведения подтверждаются иными доказательствами, в том числе фотографиями и видеозаписью, на которой ясно видно, что Бочков В.Г. находится в группе митингующих, а также в колонне участников шествия, двигается с ними по указанному маршруту (л.д.15-17, 32).
Ссылки автора жалобы о том, что видеозапись не подтверждает факт участия Бочкова В.Г. в публичном мероприятии, опровергается исследованной видеозаписью.
Так из файла 00049 в период времени 00:54 до 00:58 видно, что Бочков В.Г., одетый в куртку темно-синего цвета с надписью белого цвета на правой стороне груди, шапку с надписями, синие джинсы, черную обувь, прикрывая нижнюю часть лица воротом синего цвета движется в группе шествующих, отворачиваясь от камеры и пряча своё лицо. Тот же молодой человек движется с митингующими на видеозаписи 00053 в период времени 00:24 - 00:28, 00:30 - 00:41. На иных файлах также запечатлен указанный гражданин.
Впоследствии, непосредственно после проведения публичного мероприятия, указанный гражданин задержан сотрудниками полиции ФИО3 и ФИО4 на автобусной остановке (л.д.6) и доставлен сотрудниками ГИБДД ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в отдел полиции N 8, о чем составлен протокол о доставлении (л.д.4,7). Сотрудниками ОП N 8 личность доставленного гражданина установлена, им явился Бочков В.Г.
Письменные рапорта сотрудников полиции о выявленном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, объяснение и протоколы, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении обстоятельств совершенного Бочковым В.Г. правонарушения.
Таким образом, оснований сомневаться в том, что именно Бочков В.Г. 19 декабря 2020г. в период времени с 12 час. 10 мин. до 13 час. 40 мин. являлся участником публичного мероприятия в форме митинга, а в дальнейшем в виде шествия по тротуарам г.Хабаровска, не имеется.
Обжалуемое постановление свидетельствует о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено судьёй с соблюдением положений статей 29.1 - 29.7 КоАП РФ. Судьёй первой инстанции были созданы все необходимые условия для осуществления предоставленных Бочкову В.Г. прав, которые ему были разъяснены. Он распоряжался своими процессуальными правами самостоятельно, в условиях, исключающих какое-либо психологическое давление.
Судебное разбирательство проведено с соблюдением общепризнанного принципа состязательности сторон. Позиция Бочкова В.Г. по делу доведена до сведения суда с достаточной полнотой и определенностью.
Доводы Бочкова В.Г. о невиновности проверены судом, им дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Бочкова В.Г. в совершении административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, не допущено.
Таким образом, отсутствуют основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Бочкова В.Г.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 21 декабря 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бочкова В. Г. оставить без изменения, а жалобу его защитника Тыхта В.Д. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка