Решение от 27 мая 2014 года №12-91/2014г.

    Адм.дело № 12-91/2014 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Федеральный судья Азовского городского суда Кинякин И.П., рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
 
    УСТАНОВИЛ
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО5 привлечен к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 4.1 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № № – ЗС «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
 
    ФИО6 обратился с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 4.1 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № № – ЗС «Об административных правонарушениях». Указанная статья предусматривает ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил содержания домашних животных и птицы. Протоколом было установлено, что он на садовом участке № № <данные изъяты>» по <адрес> <данные изъяты> содержит домашних животных (козы – 4 штуки, козлята – 5 штук, куры – 50 штук). При этом, следует обратить внимание, что правила содержания домашних животных и собак на территории муниципального образования «Новоалександровское сельское поселения», утвержденные решением Собрания депутатов третьего созыва от 12.02.2014 г. № № п.п. 1,2,3.1,3.2» не содержат запрета на содержание домашних животных. Просит постановление Административной комиссии Азовского района Ростовской области отменить, а производство по делу прекратить.
 
    Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав ФИО7., поддержавшего доводы жалобы, представителя <данные изъяты> ФИО8 исследовав иные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
 
    В соответствии со статьей 30.6 КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления (пункт 8 части 2); судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (часть 3).
 
    Часть 1 ст. 4.1 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № № – ЗС «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил содержания домашних животных и птицы.
 
    Согласно протокола об административном правонарушении, ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов 50 минут, на садовом участке № № <данные изъяты> по <адрес> <данные изъяты> содержит домашних животных (кролик – 4 штуки, козлята – 5 штук, куры – 50 штук). В нарушение «Правил содержания домашних животных и собак на территории муниципального образования <данные изъяты> утвержденные решением собрания депутатов <данные изъяты> третьего созыва от 12.02.2014 г. № № п. 1.2,3.1,3.2.
 
    В соответствии с п.п. 3.1,3.2 Правил содержания домашних животных, сельскохозяйственных животных, домашней птицы на территории Новоалександровского сельского поселения: сельскохозяйственные животные должны содержаться круглый год в предусмотренных для их содержания закрытых помещениях и загонах, расположенных не ближе 20 метров от окон жилых помещений, кухонь, иных жилых помещений и не менее 50 метров от детских, пищевых и лечебных учреждений (3.1); содержание животных на приусадебных участках площадью менее 0,1 га (в сельской местности) не рекомендуется, а в многоквартирных домах запрещается (3.2).
 
    В силу п. 4 ч. 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
 
    В нарушение указанной нормы, в постановлении Административной комиссии отсутствуют данные, указывающие на то, в чем конкретно выразилось несоблюдение требований ч. 1 ст. 4.1 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № № – ЗС «Об административных правонарушениях», которые повлекли нарушения законодательства, а также не содержится достаточных доказательств для привлечения Колесник Е.В. к административной ответственности.
 
    При таком положении Постановление <данные изъяты> подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в отношении ФИО10 отменить и дело возвратить на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья И.П.Кинякин