Решение от 05 июня 2014 года №12-91/2014

    Дело №12-91/2014                     
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Саранск          05 июня 2014 года
 
    Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Сёмин А.Н.,
 
    с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – Борискина С.В.,
 
    представителя Борискина С.В. – Володина А.Е. действующего на основании доверенности от 03.06.2014 года,
 
    при секретаре Базеевой Е.В.
 
    рассмотрев жалобу Борискина С.В. на постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия гр. 1 13 РМ №402726 от 03 марта 2014 года по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия гр. 1 13 РМ №402726 от 03 марта 2014 года Борискин С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьей 12.3 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
 
    Борискин С.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным поскольку, инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия гр. 1 при рассмотрении административного материала, были нарушены требования закона о порядке извещения. Он не был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения материала. При таких обстоятельствах, считает указанное выше постановление подлежащим отмене.
 
    В судебном заседании Борискин С.В. жалобу поддержал по тем же основаниям, при этом дополнил, что в указанное в постановлении время он не управлял.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия гр. 2 суду пояснил, что 16.02.2014 года он нес службу с 19.00 часов до 07.00 17.02.2014 года. Во время несения службы он преследовал автомашину марки ВАЗ 210730 государственный регистрационный знак №. На ул.Васенко г.Саранска указанная автомашина была остановлена, водитель которой находился в состоянии алкогольного опьянения и при себе у него не было документов. Как потом было установлено им оказался Борискин С.В., на которого был составлен административный протокол, в присутствие понятых.
 
    Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, свидетелей, суд находит постановление инспектора СБ ДПС ГИБДД подлежащим отмене по следующим основаниям:
 
    Инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия гр. 1 установлено, что 16.02.2014 года в 04 часа 20 минут на водитель Борискин С.В. на ул.Васенко г.Саранска управлял автомашиной марки ВАЗ 210730 государственный регистрационный знак № без документов, предусмотренными правилами дорожными движения.
 
    Факт совершения Борискиным С.В. административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьей 12.3 КоАП Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении 13 АП №066918 от 16.02.2014 года, рапортом инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Модовия гр. 2.
 
    Таким образом, вывод инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия о наличии в действиях Борискина С.В. административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 12.3 КоАП Российской Федерации, является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.
 
    Однако суд считает необходимым отменить обжалуемое постановление в отношении Борискина С.В. по следующим основаниям:
 
    Согласно статье 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В силу подпункта четвертого части первой статьи 29.7 КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    Согласно части первой статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    В соответствии с частью второй статьи 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Между тем, рассмотрев дело об административном правонарушении в отсутствие Борискина С.В., инспектор ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия исходил из факта его надлежащего извещения. Однако, никаких сведений об извещении Борискина С.В. о рассмотрении дела материалы дела не содержат.
 
    Таким образом, извещение Борискина С.В. о дате и времени рассмотрения административного материала надлежащим считать нельзя.
 
    Указанное нарушение является существенным, поскольку повлекло нарушение права Борискина С.В. на защиту.
 
    При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия гр. 1 не может быть признанным законным и подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта шестого части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, поскольку срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП Российской Федерации, к настоящему времени истек.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь пунктом первым части первой статьи 30.7 КоАП Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
        Жалобу Борискина С.В. – удовлетворить.
 
        Постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия гр. 1 13 РМ №402726 от 03 марта 2014 года, вынесенное в отношении Борискина С.В. – отменить.
 
        Производство по данному делу об административном правонарушении - прекратить на основании пункта шестого части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
 
    Судья