Решение от 24 мая 2013 года №12-91/2013

Мировой судья Бочкарева Е.Ю. Дело № 12-91/2013 РЕШЕНИЕ
    г. Екатеринбург 24 мая 2013 года
 
    Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Ерофеев В.Н.,
 
    с участием защитника Липович А.Е., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Липович А.Е. на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Екатеринбурга от 17 апреля 2013 года, которым
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Екатеринбургэнерго» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
 
установил:
 
    постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Екатеринбурга Муниципальное унитарное предприятие «Екатеринбургэнерго» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Признано виновной в том, что МУП «Екатеринбургэнерго» не выполнил требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф, руководитель организации не прошел обучение в области ГО, документы не предоставлены, не в полном объеме обеспечиваются необходимым имуществом и оборудованием нештатные аварийно-спасательные формирования,не планируются и не осуществляются мероприятия по световой и другим видам маскировки,не обеспечены в полном объеме работники средствами индивидуальной защиты, не ведется инвентаризационная ведомость имущества гражданской обороны и план выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам в установленные сроки, документы не предоставлены, организация не обеспечена в полном объеме медицинскими средствами индивидуальной защиты. Таким образом своим бездействием МУП «Екатеринбургэнерго» нарушил требования Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Приказа МЧС РФ от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", пункта 11 Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", пунктов 9, 16 Приказа МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Приказа МЧС РФ от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты", Приказа МЧС РФ от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля". Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В жалобе защитник Липович А.Е. просит постановление мирового судьи признать незаконным и отменить полностью постановление от 17.04.2013, применить в отношении МУП «Екатеринбургэнерго» статью 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду малозначительности административного правонарушения. В связи с грубым нарушением порядка применения административного взыскания, чем были нарушены права и законные интересы МУП «Екатеринбургэнерго».
 
    В судебном заседании защитник Липович А.Е. поддержала доводы изложенные в жалобе, просила постановление мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Екатеринбурга от 17 апреля 2013 года отменить.
 
    Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, т.е. не подлежащим отмене, а жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Наличие в действиях Муниципальное унитарное предприятие «Екатеринбургэнерго» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:
 
    Совершения Муниципальным унитарным предприятием «Екатеринбургэнерго» правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу, а именно протоколом об административном правонарушении от 15.03.2013 № 16, согласно которому МУП «Екатеринбургэнерго» не выполнены требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф, копиями почтового кассового чека от 15.03.201,3 определения о вызове законного представителя юридического лица для составления протокола, акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 5-11 от 05.03.2013, распоряжения (приказа) о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 28.01.2013, распоряжения № 130рЛС от 09.02.2011 о назначении генерального директора МУП «Екатеринбургэнерго» Б. с 10.02.2011 и другими материалами.
 
    Вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности МУП «Екатеринбургэнерго» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.
 
    Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не является чрезмерно суровым.
 
    Каких-либо существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении его мировым судьей, судом не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    постановление мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Екатеринбурга от 17 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «Екатеринбургэнерго» оставить без изменения, а жалобу защитника Липович А.Е. - без удовлетворения.
 
    Судья Ерофеев В.Н.