Решение от 26 мая 2014 года №12-91/14

    Материал № 12-91/14                                                                      
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Чусовой                                                                                26 мая 2014 г.
 
    Судья Чусовского городского суда Пермского края С.В. Азанова,
 
    при секретаре Белобородовой О.А.,
 
    с участием прокурора Ахматова И.Т.,
 
    рассмотрев протест Чусовского городского прокурора по делу об административном правонарушении в отношении Пермякова А. В. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л :
 
        Постановлением мирового судьи судебного участка № ... Чусовского муниципального района... от .... прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденное на основании постановления Чусовского городского прокурора в отношении Пермякова А.В. - о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Мировой судья прекратил производство по делу, не усмотрев в бездействии Пермякова А.В. состава административного правонарушения.
 
        В Чусовской городской суд, в установленный законом срок поступил протест Чусовского городского прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 82 Чусовского муниципального района. Из которого следует, что постановление мировым судьей вынесено незаконно, так как в постановлении сделаны суждения об отсутствии в действиях Пермякова А.В. состава правонарушения, в виду неполучения постановления мирового судьи от .... г., по которому Пермяков А.В. должен был оплатить штраф, что противоречит абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от .... ... « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в части вступления постановления в законную силу, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении ( отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо об уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения. Чусовской городской прокуратурой были представлены исчерпывающие доказательства виновности Пермякова А.В. в совершении правонарушения. В постановлении мирового судьи указаны умозаключения о том, что Пермяков А.В. не является субъектом правонарушения, основные на предположениях, без ссылки на доказательства.
 
    В судебном заседании пом. прокурора Ахматов И.Т. настаивал на доводах, изложенных в протесте, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, а производство по делу прекратить за истечением давности привлечения к административной ответственности.
 
        Пермяков А.В. - лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в суд не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
 
         В отношении Пермякова А.В. .... Чусовским городским прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации составляет три месяца.
 
    Из содержания ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации следует, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
        Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении Пермяков А.В. не уплатил штраф по постановлению от .... г., вступившему в законную силу .... Отсрочка либо рассрочка по уплате штрафа ему не предоставлялась. Срок для добровольной уплаты штрафа начал течь с .... и истек .... Протест Чусовского городского прокурора на постановление мирового судьи поступил .... г., то есть на момент его подачи и на момент рассмотрения жалобы в Чусовском городском суде срок давности привлечения к административной ответственности Пермякова А.В. истек.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    По истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении обсуждаться не может, в связи с чем, при рассмотрении настоящего протеста суд лишен возможности делать какие -либо суждения о наличии в действиях Пермякова А.В. состава административного правонарушения.
 
    Из анализа п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации следует, что при отмене не вступившего в силу постановления по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.
 
    С учетом невозможности ухудшения положения лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а в отношении Пермякова А.В. производство по делу об административном правонарушении было прекращено в виду отсутствия состава административного правонарушения, суд не усматривает оснований для отмены постановления мирового судьи.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
 
р е ш и л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № ... Чусовского муниципального района от .... о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Пермякова А. В. в связи с отсутствием в его бездействии состава административного правонарушения оставить без изменения, протест Чусовского городского прокурора - без удовлетворения.
 
    Решение обжалованию не подлежит.
 
    Судья                                                                            С.В. Азанова