Дата принятия: 01 марта 2013г.
Номер документа: 12-91/13г.
№12-91/13 г.
РЕШЕНИЕ
1 марта 2013 года
Первомайский районный суд г. Ижевска УР в составе
Председательствующего судьи Ихсанова И.В.,
при секретаре Кассихиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Овсянникова А.Л.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении, поч.1 ст. 12.12 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД УР 18 НА №1422315 от ДД.ММ.ГГГГ Овсянников А.Л. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Из дела усматривается, что Овсянников А.Л. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут на <адрес>, управляя автомобилем "SSANGYONG" (государственный регистрационный знак №), в нарушение требований 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации повернул на право на перекрестке <адрес> на запрещающий красный сигнал светофора.
В жалобе Овсянникова А.Л. содержится просьба об отмене принятых решений и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения, а также нарушением процессуальных норм в ходе производства по делу.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
При принятии решения о назначении Овсянникову А.Л. на месте совершения административного правонарушения административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, должностным лицом ГИБДД не было учтено следующее.
Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ), который в соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Анализ указанных норм в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после составления протокола об административном правонарушении и направления его для рассмотрения по подведомственности должно осуществляться в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права, в том числе право на защиту.
Исследование материалов дела показало, что в ходе выяснения инспектором ДПС обстоятельств дорожно-транспортного происшествия на месте его совершения Овсянников А.Л. виновным себя не признал. Между тем, протокол об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД составлен не был, так же, как не были выполнены требования, предусмотренные ст. 28.8 КоАП РФ и главой 29 КоАП РФ.
Таким образом, оценивая законность и обоснованность принятого инспектором ДПС постановления, прихожу к выводу о том, что вынесение постановления в отношении Овсянникова А.Л. на месте совершения правонарушения не может рассматриваться как произведенное в соответствии с законом, обеспечившее возможность Овсянникову А.Л., не согласившемуся с административным правонарушением, реализовать права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на защиту, гарантированное ст. 48 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД УР 18 НА №1422315 от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законными и обоснованными.
Из положений ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, составляет два месяца.
Согласно материалам дела, событие, квалифицированное как предусмотренное ч.1 ст.12.12 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное Овсянниковым А.Л., имело место ДД.ММ.ГГГГ Таким образом на момент рассмотрения жалобы срок привлечения Овсянникова А.Л. к административной ответственности не истек.
В соответствии п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ принимая во внимание существенность процессуального нарушения, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, прихожу к выводу о необходимости отмены оспариваемого постановление по делу об административном правонарушении и возврату в ОБ ДПС ГИБДД МВД России по УР на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление инспектора ДПС ОР ГИБДД УМВД России от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Овсянникова А.Л. отменить, а материалы дела направить в ОБ ДПС ГИБДД МВД России по УР на новое рассмотрение.
Судья: И.В. Ихсанов
