Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 25 марта 2020 года №12-90/2020

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 25 марта 2020 года Дело N 12-90/2020
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Максимова Е.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Новикова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новикова Андрея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка N 6 Бежицкого судебного района города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Новикова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Бежицкого судебного района города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ Новиков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия ограниченного поражения марки "Лидер", кал. 10х32, N N
Согласно указанному постановлению, Новиков А.В. незаконно хранил огнестрельное оружие ограниченного поражения марки "Лидер", кал. 10х32, N ЦN, по адресу: <адрес>, на основании разрешения серии РОХа N, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ.
Новиков А.В. обратился в Бежицкий районный суд г. Брянска с жалобой, в которой просит указанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить либо направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указал, что срок продления разрешения на хранение оружия пропущен им неумышленно, ввиду постоянной занятости (ведение предпринимательской деятельности), отъездами в командировки в другие регионы, а также по семейным обстоятельствам в связи с болезнью ребенка, за которым необходимо было осуществлять уход. Заявитель владеет имеющимся у него оружием более 16 лет, ранее подобных нарушений не допускал. Оружие хранилось в безопасных условиях, фактически не использовалось, цель его приобретения и хранения - защита своего жилища. Полагает, что незначительная просрочка переоформления разрешения и кратковременность незаконного хранения позволяет признать правонарушение малозначительным. Также заявитель не был извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании Новиков А.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.
Представитель отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Брянску, Брянскому и Карачевскому районам Управления Росгвардии по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
На основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП дело рассмотрено без участия указанного лица.
Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.
В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.
В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона.
При этом граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Новиков А.В. по адресу: <адрес>, незаконно хранил гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения марки "Лидер", кал. 10х32, N N, чем нарушил требования статьи 22 Закона об оружии. Срок действия разрешения на хранение и ношение названного выше огнестрельного оружия истек ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, копией разрешения РОХа N на хранение и ношение оружия, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении, и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ мировым судьей всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
На основании имеющихся доказательств мировым судьей обоснованно установлено наличие в действиях Новикова А.В.состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Доводы жалобы установленные обстоятельства и выводы о виновности Новикова А.В. в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.
Обстоятельства, приведенные заявителем в качестве обоснования причин пропуска срока получения разрешения на хранение оружия, нельзя признать уважительными.
Доводы жалобы о ненадлежащем уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте проведения судебного заседания, опровергаются материалами дела, согласно которым конверт с судебной повесткой, направленной в адрес Новикова А.В., возвращен в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения в почтовом отделении, что в силу разъяснений в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует расценивать, как надлежащее извещение лица о времени и месте рассмотрения дела.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено Новикову А.В. в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы о возможности признания совершенного правонарушения малозначительным отклоняются судом по следующим основаниям.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.04.2018 N 866-О "По запросу Ивановского областного суда о проверке конституционности части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", оружие, будучи техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, а также сопряжено с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия, предусматривающего специальные правила его приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки и ношения.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что закрепление в части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях санкции, предполагающей необходимость кумулятивного применения к лицам, привлекаемым к административной ответственности, основного (административный штраф или административный арест) и дополнительного (конфискация) административных наказаний обусловлено степенью общественной опасности и характером соответствующего административного правонарушения, его потенциальными вредными последствиями для охраняемых законом ценностей, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.
В рассматриваемом случае параметры административного наказания, назначенного привлекаемому к административной ответственности лицу, находятся в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывают цели индивидуализации административной ответственности и конкретные обстоятельства данного дела.
На основании изложенного, с учетом характера допущенного правонарушения, связанного с нарушением правил хранения оружия, соблюдение которых является значимым для сохранения общественной безопасности, суд не усматривает оснований для замены назначенного Новикову А.В. наказания на предупреждение в соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а также применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 6 Бежицкого судебного района города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Новикова Андрея Владимировича - оставить без изменения, а жалобу Новикова А.В. - без удовлетворения.
Судья Бежицкого районного суда
г. Брянска Е. А. Максимова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка