Решение от 24 июня 2014 года №12-90/2014

    Дело № 12-90/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    «24» июня 2014 года                   г. Советский
 
    Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры                Шилина Л.В.,
 
    с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ситдиковой Д.М.,
 
    при секретаре                Шапарь Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача БУ ХМАО – Югры «Пионерская районная больница» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района ХМАО – Югры от 16.04.2014г. о привлечении БУ ХМАО – Югры «Пионерская районная больница» по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 70000 руб.,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района ХМАО – Югры от 16 апреля 2014 г. БУ ХМАО – Югры «Пионерская районная больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей.
 
    В жалобе главного врача больницы ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи как незаконного и необоснованного.
 
    Представитель БУ ХМАО – Югры «Пионерская районная больница» Ситдикова Д.М. доводы жалобы поддержала, пояснила, что в настоящее время лицензия учреждением получена, остальные нарушения также устранены.
 
    Заслушав пояснения представителя юридического лица Ситдиковой Д.М., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба юридического лица удовлетворению не подлежит.
 
    Частью 2 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Из материалов дела следует, что в период с (дата) по (дата) службой по контролю и надзору в сфере здравоохранения (наименование) проведена внеплановая документарная проверка выполнения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности БУ ХМАО –Югры «Пионерская районная больница» ((адрес). В ходе проверки установлено, что юридическим лицом БУ ХМАО – Югры «Пионерская районная больница» в период с (дата) по (дата) осуществлялась деятельность в нарушение требований п. 5 ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 18 Федерального Закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.п. «в» п. 4, п.п. «г» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).
 
    Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения в отношении БУ ХМАО – Югры «Пионерская районная больница» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.
 
    Факт совершения и виновность БУ ХМАО – Югры «Пионерская районная больница» в инкриминируемом ему правонарушении установлены на основе доказательств, имеющихся в материалах дела, которым мировым судьей дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Сам главный врач в своей жалобе также не отрицает, что с (дата) врач–кардиолог К.Н.В. вела прием пациентов, т.е. оказывала услуги по кардиологии, а лицензия БУ ХМАО – Югры «ПРБ» не содержит указания на право оказания учреждением данного вида медицинских услуг, хотя работы (услуги) по кардиологии являются лицензируемым видом деятельности; у (должность) К.Н.В. отсутствуют документы, подтверждающие наличие дополнительного профессионального образования по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье»; у заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности К.С.Т. и (должность) С.А.В. последнее повышение квалификации по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» состоялось (дата), тогда как требуется не реже 1 раза в 5 лет.
 
    Вывод о наличии события правонарушения и виновности бюджетного учреждения ХМАО – Югры «Пионерская районная больница» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
 
    Административное наказание юридическому лицу назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, с учетом характера административного правонарушения в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, и является минимальным.
 
    Таким образом, доводы жалобы несостоятельны, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматривается, поэтому жалоба удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского района ХМАО – Югры от 16 апреля 2014 года в отношении бюджетного учреждения ХМАО – Югры «Пионерская районная больница» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу главного врача бюджетного учреждения ХМАО – Югры «Пионерская районная больница» – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно.
 
 
 
 
    Федеральный судья Л.В. Шилина