Решение от 24 апреля 2013 года №12-90/13

    Дело № 12-90/13 <данные изъяты>
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    24 апреля 2013 года г.Тверь
 
    Судья Московского районного суда г.Твери Багаева В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Твери от 30 июня 2011 года,
 
у с т а н о в и л: †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Твери от 30 июня 2011 года ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонар
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Твери от 30 июня 2011 года ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» обратилось в суд с жалобой на постановление. В обоснование жалобы указано, административное дело рассмотрено судом без надлежащего извещения завода. Место нахождение завода с момента его государственной регистрации не менялось, почтовых извещений о направлении заказной судебной корреспонденции завод не получал, при составлении протокола представитель завода отсутствовал. О данном административном правонарушении ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» впервые стало известно из требования о явке к судебному приставу-исполнителю 20 февраля 2013 года. На момент рассмотрения административного дела 30 июня 2011 года ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» не знало о вступившем в законную силу постановлении о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей и своей обязанности оплатить указанный штраф, тем самым было лишено возможности исполнить надлежащим образом и в срок постановление о назначении административного наказания и предотвратить дальнейшее нарушение закона. Заявитель просит восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, отменить постановление мирового судьи.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» Кожуховская В.Б. поддержала доводы жалобы.
 
    Представитель Территориального управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тверской области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.
 
    Выслушав объяснения представителей ООО «Тверской завод коммунального машиностроения», Территориального управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тверской области, исследовав материалы дела, суд считает, что срок обжалования постановления мирового судьи подлежит восстановлению, постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
 
    В судебном заседании установлено, что 21 февраля 2011 года временно исполняющим обязанности руководителя Территориального управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тверской области вынесено постановление о привлечении к административной ответственности ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.25 ч. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Поскольку ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» в срок не соблюдены требования ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 10 июня 2011 года специалистом-экспертом отдела валютного контроля и правового обеспечения Территориального управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тверской области в отношении ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту неуплаты в установленный законом срок административного штрафа.
 
    Постановлением мирового судебного участка № 1 Московского района г.Твери от 30 июня 2011 года ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    Согласно ст. 26.2, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным.
 
    Из материалов дела следует, что постановление от 21 февраля 2011 года о привлечении ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» к административной ответственности направлено Обществу заказной почтовой корреспонденцией, которая возвращена 01 апреля 2011 года за истечением срока хранения. Постановление от 21 февраля 2011 года не обжаловано и вступило в законную силу.
 
    В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 32.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцатидневного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    В связи с чем, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    03 мая 2011 года Территориальным управлением федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тверской области в адрес ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» направлено уведомление о необходимости в срок до 03 мая 2011 года уплатить административный штраф и явиться 10 июня 2011 года в Управление для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Заказная почтовая корреспонденция возвращена в адрес Управления за истечением срока хранения.
 
    10 июня 2011 года в отношении ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол составлен в отсутствие представителя ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» и направлен в его адрес.
 
    Согласно ст. 28.2 ч. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
 
    Из материалов дела следует, что Территориальным управлением федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тверской области приняты меры к извещению ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении путем направления заказной почтовой корреспонденции по месту нахождения юридического лица, которая была возвращена в связи с истечением срока хранения.
 
    16 июня 2011 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» поступило мировому судье. О времени и месте рассмотрения дела ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» извещалось по месту нахождения общества согласно сведениям о государственной регистрации юридического лица. Корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения с отметкой отделения связи об отсутствии доступа на территорию. 30 июня 2011 года мировым судьей рассмотрено дело об административном правонарушении в отсутствии представителя ООО «Тверской завод коммунального машиностроения».
 
    В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
 
    Мировой судья обоснованно пришел к выводу о надлежащем извещении ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» о времени и месте рассмотрения дела и возможности рассмотрения дела в отсутствии представителя Общества.
 
    В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Мировым судьей обоснованно вынесено постановление о привлечении ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» к административной ответственности, приняты во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, наказание назначено в пределах санкции ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Процессуальный порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
 
    С учетом указанных обстоятельств оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Твери от 30 июня 2011 года о привлечении ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ООО «Тверской завод коммунального машиностроения» без удовлетворения.
 
    Решение не подлежит обжалованию в апелляционном порядке и вступает в законную силу со дня его принятия
 
    Судья подпись В.Н.Багаева