Дата принятия: 26 октября 2010г.
Номер документа: 12-90/10
Дело № 12-90/10
Судья: Лысенина А.Н.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 сентября 2010 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Карлинов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики жалобу Кузибаевой Н.С. на постановление судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 августа 2010 года по делу об административном правонарушении по ст. 18.10 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
27 августа 2010 г. инспектором ОУФМС России по Чувашской Республике (ЧР) в отношении гражданки Республики Узбекистан Кузибаевой Н.С. составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, согласно которому Кузибаева Н.С., являясь гражданкой Узбекистана, Дата обезличена в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: ... работала в качестве повара. На момент проверки она находилась на кухне кафе и занималась приготовлением салатов в рабочей одежде, держала салатницу и взвешивала их на весах.
Постановлением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 августа 2010 года гражданка Республики Узбекистан Кузибаева Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с данным постановлением судьи, Кузибаева Н.С. обжаловала его в Верховный Суд Чувашской Республики на предмет отмены. Указывает, что в суде первой инстанции остались без внимания ее ходатайства о вызове защитника для оказания юридической помощи, были нарушены ее процессуальные права.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, заслушав представителя УФМС России по Чувашской Республике Шингалова В.И., возражавшего против доводов жалобы, показания свидетелей, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие Кузибаевой Н.С. и остальных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Правовое положение иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации, регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 13 данного Закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Как следует из материалов дела, Кузибаева Н.С. прибыла на территорию РФ 23 августа 2010 года и не имела разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ.
Из протокола об административном правонарушении Номер обезличен от 27 августа 2010 года следует, что Кузибаева Н.С. работает в кафе ... в качестве повара. На момент проверки она находилась на кухне кафе и занималась приготовлением салатов.
Вывод суда о виновности Кузибаевой Н.С. в совершении указанного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от 27 августа 2010 года, актом проверки Номер обезличен от 27 августа 2010 года и другими материалами дела.
Так, из представленной суду видеозаписи видно, что Кузибаева Н.С. на кухне кафе ...» занималась приготовлением салатов, держала салатницу и взвешивала их на весах.
Таким образом, в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о нарушении Кузибаевой Н.С. положений Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ее действия правильно квалифицированы по ст. 18.10 КоАП РФ.
Обжалуя постановление суда, Кузибаева Н.С. указывает, что в суде первой инстанции ей было отказано в удовлетворении ходатайства о вызове защитника для оказания юридической помощи.
В силу ч. 1 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
В силу ст. ст. 24.4, 25.1 и 29.12 КоАП РФ лицо, привлекаемое к ответственности, вправе заявить ходатайство, которое подлежит обязательному и немедленному рассмотрению. В случае отказа в удовлетворении ходатайства решение судьи выносится в виде мотивированного определения.
Как следует из имеющейся в материалах дела расписки от 27 августа 2010 г., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Кузибаевой Н.С. разъяснены. При этом она собственноручно указала, что ей защитник не нужен, русским языком владеет, в переводчике не нуждается (л. д. 13).
Следовательно, доводы жалобы Кузибаевой Н.С. о нарушении ее процессуальных прав являются необоснованными.
При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам. Нарушений норм административного законодательства при привлечении Кузибаевой Н.С. к административной ответственности не допущено.
Свидетели в суде второй инстанции показали, что 27 августа 2010 года около 14 часов 30 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: ...», Кузибаева Н.С. работала в качестве повара. На момент проверки она находилась на кухне кафе и занималась приготовлением салатов в рабочей одежде, держала салатницу и взвешивала их на весах. Кафе в указанное время было открыто, сидели посетители, каких-либо объявлений о санитарном дне не имелось.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской республики от 27 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Узбекистан Кузибаевой Н.С. оставить без изменения, жалобу Кузибаевой Н.С. – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики С.В. Карлинов