Решение Нижегородского областного суда от 04 декабря 2019 года №12-893/2019

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 декабря 2019 года Дело N 12-893/2019
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кочеткова А.М., по доверенности Атишевой Н.П., на определение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 24.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИДПС ГИБДД УМВД России по г. Дзержинску от 25.07.2019г. Кочетков А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа.
Определением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 24.10.2019 года в удовлетворении ходатайства Кочеткова А.М. о восстановлении срока обжалования постановления административного органа от 25.07.2019г. было отказано, жалоба возвращена заявителю.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник Кочеткова А.М., по доверенности Атишева Н.П., просит отменить определение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 24.10.2019 года, как незаконное и необоснованное.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд Кочетков А.М. и ФИО4 не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Атишеву Н.П., судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока он может быть восстановлен судьей по ходатайству лица, подающего жалобу.
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области пришел к выводу о возвращении жалобы заявителю в связи с тем, что жалоба подана с пропуском срока обжалования.
Вместе с тем, данный вывод сделан без учета всех обстоятельств дела и является преждевременным.
Определением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05.08.2019 года оставлена без рассмотрения по существу жалоба ФИО5 /собственника транспортного средства, которым управлял Кочетков А.М./ на постановление ИДПС ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску от 25.07.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, по тем основаниям, что не является лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Данный вывод суда не позволяет реализовать потерпевшей право на доступ к правосудию и защиту своих прав.
В соответствии со ст. 25.2. КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред, при этом потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Материалами дела с достаточной полнотой установлено, что автомобиль <данные изъяты>, регистрационный знак [номер], собственником которого является ФИО6 и которым управлял Кочетков А.М., участвовал в ДТП, имевшем место 24.07.2019г. в [адрес]-78А, и получил механические повреждения.
Копию определения судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05.08.2019 года ФИО6 получила 22.08.2019г. /л.д.5, 47/, после чего, последовательно и в очередной раз, реализуя право на обжалование постановления административного органа от 25.07.2019г., Кочетков А.М. 27.08.2019г. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования и жалобой на постановление ИДПС ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску от 25.07.2019г..
В удовлетворении ходатайства Кочеткова А.М. о восстановлении срока обжалования постановления административного органа от 25.07.2019г. было отказано, жалоба возвращена заявителю.
При вынесении определения судья руководствовался тем, что заявитель подал жалобу по истечении установленного законом срока, а также не представил доказательства в подтверждение доводов об уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления.
Между тем, принимая во внимание принцип доступа граждан к правосудию, гарантированный Конституцией Российской Федерации, а также обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и право на судебную защиту, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица административного органа по указанному в определении судьи мотиву означает невозможность для гражданина реализовать свое право на судебную защиту. Заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде.
Кроме того, определением судьи от 11.09.2019 года (л.д. 25) вышеуказанная жалоба Кочеткова А.М. была принята к производству суда и назначено судебное заседание по ее рассмотрению.
Выводы судьи городского суда о возвращении жалобы в связи с пропуском срока обжалования постановления административного органа следует признать ошибочными, сделанными без учета указанных выше обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
определение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 24.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Кочеткова А.М. - отменить.
Дело направить в Дзержинский городской суд Нижегородской области на новое рассмотрение.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка