Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 29 апреля 2019 года №12-89/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2019 года Дело N 12-89/2019
Судья Плеханов А.Н. Дело N
Решение
Судья Верховного суда Удмуртской Республики Соловьев В. А., с участием защитника частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Учебный центр "Русич" Пушина И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 29 апреля 2019 года жалобу частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Учебный центр "Русич" на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 22 февраля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Учебный центр "Русич",
установил:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска УР от 22 февраля 2019 года частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования учебный центр "Русич" (ЧОУ ДПО УЦ "Русич"), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе на указанное выше постановление, ЧОУ ДПО УЦ "Русич", просит его отменить и производство по делу прекратить, считая постановление незаконным и необоснованным.
В судебном заседании защитник ЧОУ ДПО УЦ "Русич", жалобу поддержал в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу о необходимости оставления обжалуемого постановления судьи без изменения.
Из материалов дела следует, 9 ноября 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ в отношении ЧОУ ДПО УЦ "Русич" по факту нарушения правил учета оружия и патронов к нему, допущенных при увольнении заместителя директора ЧОУ ДПО УЦ "Русич" Князева С.Р. В связи с рассмотрением вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности, определением начальника Глазовского межрайонного отделения лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск Национальной гвардии по Удмуртской Республике майора полиции Корепановой М.А. от Учреждения истребованы:
- копия разрешения на хранение и использование оружия серии
РФN от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на крытый тир, расположенный по
адресу: УР, <адрес>, копия приложения к разрешению на
хранение и использование оружия серии РФN от ДД.ММ.ГГГГ- список
номерного учета оружия;
- список лиц, допущенных к производству работ с оружием и патронами;
-копия приказа о назначении инвентаризации и составе инвентаризационной комиссии, назначенной при смене лица, ответственного за сохранность оружия, в связи с увольнением Князева С.Р., ответственного за сохранность оружия, находящегося в комнате хранения оружия ЧОУ УЦ "Русич", расположенной по адресу: УР, <адрес>;
- документы о проведении инвентаризации в связи со сменой лица, ответственного за сохранность оружия и патронов, при увольнении Князева С.Р.,
инвентаризационная опись, опись номерного учета, сличительная ведомость, акт
приема-передачи учетных документов на оружие, находившееся в комнате
хранения оружия ЧОУ УЦ "Русич", расположенной по адресу: УР, <адрес>,
<адрес>;
- копия приказа о назначении ответственного за сохранность оружия и
патронов, указанных к разрешению на хранение и использование оружия серии
РФN от ДД.ММ.ГГГГ к разрешению на хранение и использование оружия
серии РФN от ДД.ММ.ГГГГ.
- копия приказа о назначении комиссии проведения ежеквартальных сверок
соответствия фактического наличия оружия и патронов, указанных в списке
номерного учета к разрешению на хранение и использование оружия серии
РФN от ДД.ММ.ГГГГ
Копия указанного определения от ДД.ММ.ГГГГ получена ЧОУ УЦ
"Русич" ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок запрашиваемые документы не представлены.
Статья 17.7 КоАП РФ, устанавливает административную ответственность юридических лиц за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст.26.10 КоАП РФ, должностное лицо в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Истребуемые сведения ЧОУ ДПО УЦ "Русич", должны были быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ.
При этом начальник Глазовского Межрайонного отделения лицензионно-разрешительной работы Управления федеральной службы войск Национальной гвардии по УР майор полиции Корепанова М.А. действовала в пределах полномочий, предоставленных законодательством.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.
Судья районного суда правомерно положил доказательства, собранные по делу, в основу принятого по делу судебного акта и пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном ЧОУ ДПО УЦ "Русич", состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ЧОУ ДПО УЦ "Русич", приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше запроса (определения) должностного лица.
Доводы защитника, об уведомлении должностного лица о невозможности предоставления сведений, значительности объема истребованных сведений не подтверждены доказательствами.
Довод жалобы о том, что совершенное правонарушение является малозначительным, не влечет отмену состоявшегося по делу постановления. Так малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размере вреда, тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Однако таких обстоятельств по делу не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении, допущено не было.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы судьи районного суда, основанные на нормах материального закона и фактических обстоятельствах дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 22 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ЧОУ ДПО УЦ "Русич" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Удмуртской Республики Соловьев В.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка