Решение Брянского областного суда от 28 марта 2018 года №12-89/2018

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2018 года Дело N 12-89/2018
Судья Рухмаков В.И. (дело N 5-43 /2018)
РЕШЕНИЕ N 12-89/18
г.Брянск, ул.Крахмалева, д.59 28 марта 2018 года
Судья Брянского областного суда Рябухин А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чеботарь В. на постановление судьи Севского районного суда Брянской области от 1 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Чеботарь Виру, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Севского районного суда Брянской области от 1 марта 2018 года Чеботарь В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
На данное постановление Чеботарь В. подал жалобу, в которой указывает на несогласие с судебным решением, поскольку по истечении срока пребывания из России не выехал ввиду отсутствия денежных средств и болезни ребенка. На основании заявленных доводов просит постановление отменить, прекратив производство по делу.
В судебное заседание суда второй инстанции Чеботарь В. и представитель УВМ УМВД России по Брянской области, будучи уведомленными о месте и времени рассмотрения жалобы, не прибыли, в связи с чем суд полагает возможным провести судебное разбирательство без их участия. При этом Чеботарь В. при его уведомлении просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела и исследовав доводы жалобы, суд второй инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Согласно положениям ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.02.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом или международным договором РФ, за исключением случаев, указанных в ч.2 данной статьи.
Установлено, что 28 февраля 2018 года в 3 часа 5 минут в ходе проведения мероприятий по соблюдению миграционного законодательства на МАПП "Троебортное" в Севском районе Брянской области был выявлен гражданин <адрес> Чеботарь В., который 11 сентября 2015 года въехал на территорию РФ и по истечении установленного законом срока пребывания в девяносто суток, т.е. до 11 декабря 2015 года, уклонился от выезда из РФ, после чего в нарушение требований ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" незаконно находился на территории Российской Федерации, что образует в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Чеботарь В. подтверждены исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 0208/Л 0063485 от 28.02.2018 года; объяснениями Чеботарь В. от 28.02.2018 года, в которых он подтвердил факт нарушения им миграционного законодательства и незаконного нахождения на территории РФ; рапортом сотрудника полиции об установлении выявленного нарушения; миграционными данными в отношении Чеботарь В., подтверждающими законность нахождения данного иностранного гражданина в РФ до 11.12.2015 года, а также иными материалами дела.
Кроме того, вину в совершенном правонарушении Чеботарь В. при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела в суде первой инстанции признал, что также подтверждает состав правонарушения.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного правонарушения. Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Чеботарь В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является правильным и достаточно мотивированным.
Гражданин иностранного государства должен знать требования миграционного законодательства и соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории РФ, а также действующее законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
Между тем, гражданин <адрес> Чеботарь В. незаконно длительное время с 12 декабря 2015 года находился на территории РФ, в том числе без документов, подтверждающих его законное положение, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния и должен был предвидеть его правовые последствия.
Довод жалобы об отсутствии у Чеботарь В. денежных средств для своевременного выезда из РФ, является необоснованным и не освобождает данного иностранного гражданина от обязанностей по исполнению требований миграционного законодательства, а также не исключает состав вмененного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы административное наказание Чеботарь В. назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств содеянного в минимальном размере штрафа, предусмотренного санкциями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поэтому является справедливым, законным и изменению не подлежит.
Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, которое является обязательным в санкциях ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается.
При этом установленная судом первой инстанции форма исполнения наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ не ограничивает право Чеботарь В. на выезд с территории РФ по его желанию, но в установленный законом срок.
С учетом исследованных доказательств и установленных обстоятельств правонарушения суд второй инстанции пришел к выводу, что доводы жалобы Чеботарь В. являются необоснованными, поэтому не свидетельствуют о несправедливости и незаконности принятого судебного решения и не являются основанием к его отмене или изменению, поскольку правовых оснований для нахождения на территории Российской Федерации в настоящее время данный гражданин иностранного государства не имеет.
Таким образом, все доводы жалобы Чеботарь В. рассмотрены и не принимаются как основание для изменения или отмены обжалуемого судебного решения, т.к. являются необоснованными и опровергаются исследованными материалами дела.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Вместе с тем, постановление подлежит изменению, поскольку во вводной части судьей ошибочно указана неправильная дата рождения лица, привлекаемого к ответственности, как ДД.ММ.ГГГГ, тогда как согласно паспортным и миграционным данным Чеботарь В. родился ДД.ММ.ГГГГ. Данную описку суд второй инстанции признает технической, не влияющей на законность вынесенного решения и не влекущей его отмену.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7- 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление судьи Севского районного суда Брянской области от 1 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Чеботарь Виру, изменить.
Признать указание в постановлении даты рождения как ДД.ММ.ГГГГ - технической опиской и считать, что к административной ответственности привлечен Чеботарь В. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В остальной части постановление судьи оставить без изменения, а жалобу Чеботарь В. - без удовлетворения.
Судья Брянского областного суда А.В.Рябухин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка