Решение от 10 июня 2014 года №12-89/2014

Дело №12-89/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
(не вступило в законную силу)
 
    10 июня 2014 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Грошковой В.В.,
 
    при секретаре Стадниченко К.Е.,
 
    с участием представителя заявителя Петренко Н.А.,
 
    представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю Лунга Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский МО РФ» Локтионова Ю.В. на постановление главного государственного инспектора по г.Анапа по использованию и охране земель от 5.05.2014 года о назначении административного наказания по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский», суд
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением главного государственного инспектора по г.Анапа по использованию и охране земель от 5.05.2014 года должностное лицо – начальник ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
 
    Не согласившись с указанным постановлением Локтионов Ю.В. (начальник ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский» подал жалобу, в которой указал, что ФГКУ «ВС «Десантник» на основании приказа Министра обороны РФ №949 от 8.09.2009 года принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 49000 кв.м. с кадастровым номером 23:37:0107002:716. На основании приказов Министра обороны РФ №715 от 30.06.2010 года, №1593 от 25.11.2010 года, №1164 от 14.07.2011 года, ФГУ «ВС «Десантник» реорганизовано путем присоединения к ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский» Министерства обороны РФ», в связи с этим ДОЛ им. ГНД является структурным подразделением филиала «Санатория «Десантник», расположенного по адресу: г.Анапа, Пионерский проспект, 208.
 
    Согласно распоряжению Правительства РФ от 29.03.2012 №422-р создано федеральное государственное казенное учреждение РФ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский» Министерства обороны РФ путем изменения типа существующего федерального бюджетного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Анапский» МО РФ».
 
    Соответственно земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 49000 кв.м. принадлежит ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский МО РФ» на праве постоянного (бессрочного) пользования и является федеральной собственностью.
 
    В соответствии с приказом Министра обороны РФ №1176 от 16.07.2011 Учреждением было зарегистрировано право оперативного управления на объект недвижимости – стадион общей площадью 3118 кв.м., расположенный по адресу: г.Анапа, Пионерский проспект, 208. Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ, соответственно от имени начальника ФКУ «Санаторный комплекс «Анапский» было подано заявление в администрацию г.Анапа на предоставление земельного участка площадью 6650 кв.м. в кадастровом квартале № по ул. Пограничной, 5 г.Анапа. В связи с чем заявитель полагает, что имеющиеся доказательства недостаточны для признания должностного лица виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.В судебном заседании представитель начальника ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский Министерства обороны РФ» - ПНА , действующая на основании доверенности, заявила ходатайство о прекращении производства по делу по жалобе начальника ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский» в связи с отказом от жалобы.
 
    Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю – Лунга Т.А., действующая на основании доверенности, не возражала против прекращения производства по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит ходатайство об отказе от жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 5.05.2014 года подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
 
    В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: разрешаются заявленные отводы и ходатайства; проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    При рассмотрении ходатайства представителя заявителя об отказе от жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 5.05.2014 года суд расценивает данный отказ как согласие с вынесенным должностным лицом постановлением от 5.05.2014 года, соответственно оспариваемое постановление от 5.05.2014 года подлежит оставлению без изменения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    Жалобу начальника ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский МО РФ» Локтионова Ю.В. на постановление главного государственного инспектора по г.Анапа по использованию и охране земель от 5.05.2014 года о назначении административного наказания по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский» МО РФ»- оставить без удовлетворения, а постановление от 5.05.2014 года без изменения.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти суток через Анапский городской суд.
 
    Судья В.В. Грошкова