Решение Московского областного суда от 10 июня 2021 года №12-891/2021

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 12-891/2021
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Жаринова К.Г., действующего в интересах Мирзокулова Ш.Э. на постановление судьи Лобненского городского суда Московской области от 24 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Мирзокулова Ш. Э.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Лобненского городского суда Московской области от 24 мая 2021 года Мирзокулов Ш.Э., <данные изъяты> г.р., гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. В соответствии со ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, Мирзокулов Ш.Э., <данные изъяты> г.р., содержится в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.о. "Егорьевск" по адресу: Московская область, г.о.Егорьевск, дер.Костылево.
Не согласившись с вынесенным постановлением суда, защитник Жаринов К.Г., действующего в интересах Мирзокулова Ш.Э. его обжаловал, просил отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, должностное лицо, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Мирзокулов Ш.Э., содержащийся в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.о. "Егорьевск" по адресу: Московская область, г.о.Егорьевск, дер.Костылево, в судебное заседание Московского областного суда, защитник Жаринов К.Г. не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела следует, что 22.05.2021г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД ОМВД России по г.о. Лобня Перфильевым В.Е. составлен протокол в отношении гражданина респ. Таджикистан Мирзокулова Ш.Э. по ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, согласно которому 22.05.2021 г. примерно в 10.00 час. по адресу: МО, г. Лобня, ул. 40 лет Октября, д.5А, был выявлен гражданин респ. Таджикистан Мирзокулов Ш.Э., который прибыл на территорию РФ 29.07.2016 г., уведомил ОУФМС о месте пребывания по адресу: МО, г. Лобня, ул. Комиссара Агапова, д.7, кв.5, 05.09.2016 г. получил патент на работу, по истечении законного срока пребывания 29.07.2017 г. не покинул территорию РФ, чем нарушил ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
По данному факту в отношении Мирзокулова Ш.Э. возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела также усматривается, что Мирзокулов Ш.Э., будучи гражданином респ. Таджикистан, прибыл на территорию РФ 29.07.2016 г., 05.09.2016 г. получил патент на работу, срок действия которого истек в сентябре 2017 г.
Выпиской из АС ЦБДУИГ подтверждается, что в период с 20.07.2017 г. по 20.10.2017 г. на рассмотрении в УВМ ГУ МВД России по г. Москве находилось ходатайство Мирзокулова Ш.Э. о признании беженцем на территории РФ, в удовлетворении которого отказано, о чем Мирзокулову Ш.Э. 10.08.2018 г. вручено уведомление.
Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
На основании ст.25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения Мирзокуловым Ш.Э. вмененного административного правонарушения подтверждается: рапортом; протоколом об административном правонарушении от 22.05.2021г.; сведениями АС ЦБДУИГ; копией паспорта иностранного гражданина и иными доказательствами по делу.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Мирзокулова Ш.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Действия Мирзокулова Ш.Э.. по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.
Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении Мирзокулову Ш.Э. административного наказания судьей требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены, в т.ч. учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Довод жалобы о невозможности назначения наказания в виде административного выдворения в силу Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 (в ред. от 02 января 2021 г.), подлежит отклонению, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела Волоколамским городским судом вступила в силу редакция п. "б" статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 N 274, введенная в действие Указом Президента РФ от 23 сентября 2020 года N 580, согласно которой в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не могут быть приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам; обоснованно указано на то, что вина Мирзокулова Ш.Э. в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным, а назначенное ему наказание справедливым.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Лобненского городского суда Московской области от 24 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Мирзокулова Ш. Э. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка