Решение Московского областного суда от 26 июня 2018 года №12-886/2018

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2018 года Дело N 12-886/2018
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егорова В. В. на постановление Коломенского городского суда Московской области от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Егорова В. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Коломенского городского суда Московской области от 14 мая 2018 года
ЕГОРОВ В. В., <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Не согласившись с судебным решением, Егоров В.В. принес на него жалобу, поставив вопрос о его отмене и прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, считает постановление городского суда незаконным и необоснованным, указывает, что судом не верно дана оценка нахождению граждан по указанному в постановлении адресу, поскольку нахождение граждан и общение на территории РФ между собой не может квалифицироваться как митинг, демонстрация, шествие или пикетирование.
Егоров В.В. извещался о месте и времени рассмотрения его жалобы посредством телефонограммы, однако в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по изложенным в ней доводам и имеющимся материалам дела.
В соответствии с положениями ст.30.6 КоАП РФ, суд второй инстанции проверяет законность постановления на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
В статье 2 названного Закона публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, а пикетирование - как форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.
В соответствии с ч.1 ст.6 названного закона, участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.
Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответвенность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, т.е. за исключением случаев, когда такие действия повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния). Санкция статьи устанавливает наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Как следует из материалов дела, Егоров В.В. привлечен к ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, за то, что он, являясь участником публичного мероприятия, допустил нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования при следующих обстоятельствах.
<данные изъяты> около 11 часов 00 минут Егоров В.В., находясь на проезжей части автодороги вблизи автобусной остановки <данные изъяты>" Коломенского городского округа <данные изъяты>, расположенной около <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, являлся участником несанкционированного публичного мероприятия, разрешение на проведение которого Администрацией Коломенского городского округа не выдавалось, направленного против складирования мусора на полигоне ТБО в д. <данные изъяты>.
В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении; протоколом о доставлении; рапортами; план-схемой места административного правонарушения; объяснениями Егорова В.В., свидетелей; сообщением Главы Коломенского г.о. <данные изъяты>; видеозаписью, а также иными доказательствами по делу.
Представленные в дело доказательства оценены судом первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, проверены на предмет относимости, допустимости и достаточности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного анализа собранных по делу доказательств судом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о виновности Егорова В.В. в совершении вмененного правонарушения.
Не доверять перечисленным выше данным доказательствам оснований не имеется, поскольку изложенные в них обстоятельства согласуются между собой и с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.
При этом, протокол об административном правонарушении составлен в отношении Егорова В.В. уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он обоснованно признан судом в качестве допустимого доказательства по делу.
Так, в силу ч.1 ст.6 закона"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", участниками публичного мероприятия признаются граждане, добровольно участвующие в нем. Факты нахождения Егорова В.В. в месте проведения несанкционированного мероприятия и участие в нем, вопреки призывам сотрудников правоохранительных органов разойтись - установлены.
С учетом того, что публичное мероприятие законным не являлось, проводилось с нарушением установленного законом порядка его проведения, участие в нем также явилось нарушением требований закона о порядке его проведения.
При изложенных обстоятельствах судом второй инстанции отклоняется версия Егорова В.В. о том, что участия в несанкционированном мероприятии он не принимал, и что в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения, в связи с чем, суд второй инстанции не находит оснований не согласиться с выводами Коломенского городского суда о том, что Егоров В.В., являясь участником несанкционированного публичного мероприятия, допустил нарушение требований закона N54-ФЗ, а также с правильностью квалификации его действий по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
Административное наказание Егорову В.В. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о его личности.
Сроки давности привлечения лица к ответственности соблюдены.
Постановление не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ, оно мотивировано, содержит аргументированные суждения по рассмотренным вопросам.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не выявлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Коломенского городского суда Московской области от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Егорова В. В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А. Фенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка