Дата принятия: 11 августа 2014г.
Номер документа: 12-886/14
Дело № 12-886/14
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 августа 2014 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Патрушева А.Г.,
рассмотрев жалобу Волковой Н.Е, на постановление старшего инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Коми № ... от ** ** **. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением старшего инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Коми № ... от ** ** **. Волковой Н.Е., как собственнику транспортного средства ..., государственный регистрационный знак ..., назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в виде административного штрафа .
Волкова Н.Е. обратилась в суд с жалобой на постановление, указав в обоснование, что не управляла автомобилем на момент фиксации нарушения, поскольку автомобиль находится в фактическом пользовании ... А.В. Одновременно Волковой Н.Е. заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
В суд Волкова Н.Е. не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствии.
Представитель Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Коми Волгин А.Ю. с жалобой не согласился, возражал против восстановления срока на подачу жалобы.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Копия постановления от ** ** **. была направлена Волковой Н.Е. по месту ее жительства 29.08.2013г. В связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции копия постановления была возвращена в ГИБДД МВД по Республике Коми 12.01.2014г.
21.05.2014г. постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми в отношении Волковой Н.Е. возбуждено исполнительное производство на предмет взыскания штрафа, наложенного постановлением от ** ** **.
Волковой Н.Е. указано, что о вынесении обжалуемого постановления ей стало известно только 24.06.2014г. при получении копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ** ** **., направленного в ее адрес по почте 19.06.2014г.
Волкова Н.Е. указала, что копия обжалуемого постановления была получена ею 25.06.2014г. при обращении в ГИБДД МВД по Республике Коми.
Доводы Волковой Н.Е. в данной части не опровергнуты.
Жалоба на постановление от ** ** **. была представлена Волковой Н.Е. в суд 03.07.2014г., то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока на подачу жалобы, в связи с чем, указанный процессуальный срок Волковой Н.Е. не пропущен.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.
Как следует из обжалуемого постановления 24.08.2013г. в 11 часов 36 минут по адресу: г. Сыктывкар, ... водитель транспортного средства марки ..., государственный регистрационный знак ..., собственником которого является Волкова Н.Е., в нарушение требований п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090 (далее – Правила дорожного движения), превысил установленную скорость движения транспортного средства на 26 км/ч, двигаясь со скоростью 66 км/ч при разрешенной 40 км/ч на участке в районе дома № ... по ... г. Сыктывкара.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу п. 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ (в редакции, действовавшей до 31.08.2013г.) превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к указанной статье, согласно которому положение ч. 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Вмененное Волковой Н.Е. административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Волкова Н.Е. является собственником транспортного средства марки ..., государственный регистрационный знак ..., что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства от ** ** **.
Согласно полису обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии №... от ** ** **. к управлению транспортным средством по состоянию на 24.08.2013г. были допущены: ... Д.М. (прежний собственник), ... А.В. и Волкова Н.Е.
Допрошенный судом в качестве свидетеля ... А.В. показал, что 24.08.2013г. он управлял указанным транспортным средством, принадлежащим Волковой Н.Е., в том числе в момент фиксации нарушения средством фотофиксации.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ст.2.6.1 КоАП РФ основания для освобождения Волкова Н.Е. от административной ответственности.
С учетом изложенного, постановление старшего инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Коми № ... от ** ** **. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Волковой Н.Е. подлежит прекращению
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Коми № ... от ** ** **. о привлечении Волковой Н.Е к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Волковой Н.Е о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, прекратить.
Судья - Патрушева А.Г.