Решение Нижегородского областного суда от 23 ноября 2017 года №12-884/2017

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 ноября 2017 года Дело N 12-884/2017
г. Нижний Новгород 23 ноября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Муниципального бюджетного учреждения культуры "Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан" Садакова А.И. на определение Шахунского районного суда Нижегородской области от 28 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Определением Шахунского районного суда Нижегородской области от 28.07.2017 года жалоба МБУК "Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан" на постановление главного государственного инспектора г.о.г.Шахунья, Ветлужского, Тоншаевского, Тонкинского и Шарангского районов по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 07 июля 2017 года возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования указанного постановления.
23.08.2017 года МБУК "Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан" обратилось в Шахунский районный суд Нижегородской области с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.
Определением Шахунского районного суда Нижегородской области от 25.08.2017 года ходатайство МБУК "Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан" о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы возвращено без рассмотрения ввиду отсутствия жалобы на постановление должностного лица от 07.07.2017 года.
25.09.2017 года МБУК "Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан" обратилось в Шахунский районный суд Нижегородской области с жалобой на постановление должностного лица от 07.07.2017 года и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.
Определением Шахунского районного суда Нижегородской области от 28.09.2017 года в удовлетворении ходатайства МБУК "Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан" о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы отказано.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, директор МБУК "Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан" Садаков А.И. просит отменить определение суда первой инстанции и вернуть на новое рассмотрение, как незаконное и необоснованное, поскольку жалоба была подана в срок.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановлением главного государственного инспектора г.о.г. Шахунья, Ветлужского, Тоншаевского, Тонкинского и Шарангского районов по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 07 июля 2017 года МБУК "Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан" привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, указанное постановление было получено представителем МБУК "Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан" по доверенности Капшук И.В. 14 июля 2017 года, что подтверждается сведениями Шахунского почтамта (л.д.48).
Не согласившись с данным постановлением, 20 июля 2017 года, т.е. в срок, предусмотренный нормами КоАП РФ для обжалования, МБУК "Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан" в адрес Шахунского районного суда Нижегородской области посредством почтовой связи направлена жалоба на постановление должностного лица.
Однако, определением судьи Шахунского районного суда Нижегородской области от 28.09.2017 года жалоба МБУК "Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан" на постановление должностного лица и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы возвращены заявителю. Судья районного суда пришел к выводу о том, что жалоба подана с нарушением установленного законом срока в отсутствие изложенных причин пропуска срока обжалования в ходатайстве о его восстановлении.
Суд вышестоящей инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о пропуске срока обжалования постановления должностного лица и считает, что вывод суда первой инстанции о возврате жалобы МБУК "Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан" и ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы в связи с тем, что жалоба подана с пропуском срока для обжалования, является преждевременным.
Оснований для возвращения жалобы и ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы МБУК "Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан" у суда первой инстанции не имелось.
В связи с изложенным определение судьи Шахунского районного суда Нижегородской области от 28.09.2017 года не может быть признано законными и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а дело направлению на рассмотрение по существу в тот же суд.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Жалобу директора Муниципального бюджетного учреждения культуры "Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан" Садакова А.И. удовлетворить.
Определение судьи Шахунского районного суда Нижегородской области от 28.09.2017 года - отменить.
Восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление главного государственного инспектора г.о.г.Шахунья, Ветлужского, Тоншаевского, Тонкинского и Шарангского районов по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 07 июля 2017 года.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Шахунский районный суд Нижегородской области.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка