Решение Забайкальского краевого суда от 18 февраля 2019 года №12-88/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2019 года Дело N 12-88/2019
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 18 февраля 2019 года жалобу защитника Абзалова Р. - адвоката Макарова А.В. на постановление судьи Нерчинского районного суда Забайкальского края от 6 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Кыргызстан Абзалова Р.,
установил:
постановлением судьи Нерчинского районного суда Забайкальского края от 6 февраля 2019 года Абзалов Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда об административном выдворении за переделы Российской Федерации Абзалов Р. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю сроком на 3 (три) месяца со дня его помещения в это учреждение.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Абзалова Р. адвокат Макаров А.В. просит об отмене вышеназванного постановления, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав через переводчика Абзалова Р. и его защитника адвоката Макарова А.В. поддержавших доводы жалобы, представителя УВМ УМВД России по Забайкальскому краю Янченко А.Б. возражавшего относительно доводов жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно п. п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 Федерального закона N 115-ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 Федерального закона N 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Кыргызстан Абзалов Р. прибыл в Российскую Федерацию 15 октября 2018 года через пункт пропуска "Толмачёво", авиа и был поставлен на миграционный учет по адресу <адрес> сроком с 23 октября 2018 года до 12 января 2019 года. Трудового либо гражданско-правового договора в Российской Федерации А. Р. не заключал. По истечении установленного срока, А. Р. с территории Российской Федерации не выехал, за продлением срока временного пребывания в установленный законом срок не обратился, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Факт совершения А. Р. административного правонарушения, не оспаривался самим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и подтверждается собранными по делу доказательствами: паспортом А. Р. (л.д. 1), бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д. 1), установочными данными А. Р. (л.д. 2-3), протоколом 75 N 976158/4/142 об административном правонарушении от 6 февраля 2019 года (л.д. 4), объяснениями А. Р. (л.д. 4 на обороте), и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, что указывает на обоснованное привлечения А. Р. К административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы участие переводчика при производстве по настоящему делу об административном правонарушении обеспечено, переводчик предупрежден об ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за заведомо ложный перевод. Возражений относительно сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, ни А. Р. ни его переводчик Алиев Х.А. не выражали, данных о том, что переводчик Алиев Х.А. допустил неверный перевод не имеется, изложенное подтверждается подписями переводчика и самого лица привлекаемого к ответственности содержащимися в протоколе об административном правонарушении. Впоследствии данный приводчик участвовал в районном суде при рассмотрении протокола об административном правонарушении, где также не допущено процессуальных нарушений.
Таким образом, существенных нарушений, которые могли бы являться безусловным основанием для признания составленных в отношении названного лица материалов недопустимыми доказательствами, не допущено.
Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не установлено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, недопустимых исправлений не содержит.
Иных доводов, которые бы могли повлечь отмену или изменение постановления судьи районного суда в жалобе не приведено.
Наказание назначено А. Р. в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении А. Р. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Оснований для изменения формы административного выдворения с контролируемого на самостоятельный выезд не имеется, учитывая, что А. Р. не имеет законных оснований для нахождения в Российской Федерации, до момента выявления правонарушения уклонялся от добровольного выезда из Российской Федерации, срок миграционного учёта по адресу проживания у А. Р. истек, административным органом авиабилет для исполнения судебного решения приобретен.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Нерчинского районного суда Забайкальского края от 6 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Кыргызстан Абзалова Р. оставить без изменения, жалобу защитника А. Р. адвоката Макарова А.В. - без удовлетворения.
Дальнейший пересмотр вступивших в законную силу принятых по делу процессуальных актов возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка