Дата принятия: 11 июня 2019г.
Номер документа: 12-88/2019
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2019 года Дело N 12-88/2019
Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении иностранного гражданина Шарипова Р.З. по его жалобе на постановление судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 5 июня 2019 г.,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении N 464 от 04.06. 2019 гражданин Республики Украины Шарипов Р.З., ранее 14.11. 2018 совершивший правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП, вновь совершил правонарушение, предусмотрено частью 1 статьи 18.8 Кодекса, что образует состав правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса.
Постановлением судьи от 05.06. 2019 Шарипов признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП, ему назначен административный штраф в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе на постановление судьи Шариповым приведены доводы о возможности его изменения путём исключения вида наказания - выдворение за пределы РФ. Так судья не учёл наличие у Шарипова несовершеннолетнего сына - гражданина РФ.
Согласно правилу части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об АП судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с понятием правонарушения в части 1 статьи 2.1 Кодекса, им признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Необходимым условием привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 18.8 Кодекса лица является доказанность совершения им правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 Кодекса повторно в течение одного года.
Согласно требованиям императивного характера в части 1 статьи 29.10 Кодекса в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу (пункты 4 и 5).
Постановление судьи не содержит квалификацию действий (бездействия) Шарипова, наличие которых явилось основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении.
В постановлении не установлено время совершения Шариповым правонарушения - дата, с которой его действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения.
Данные обстоятельства применительно к пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП являются существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекут отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение судье.
Также при рассмотрении дела не выяснялся вопрос о наличии у Шарипова членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, о чём им заявлено в жалобе.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП,
решил:
постановление судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 5 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении иностранного гражданина Шарипова Р.З. отменить, дело возвратить судье на новое рассмотрение.
Судья Домрачев И.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
