Решение от 30 апреля 2014 года №12-88/2014

Дело №12-88/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    30 апреля 2014 года г. Дальнегорск
 
    Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Корочкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» Гусарова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № г.Дальнегорска Приморского края от <дата> о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Безрукова И. В., привлеченного по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № г.Дальнегорска Приморского края от <дата> дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Безрукова И. В. прекращено в связи с малозначительностью, объявлено устное замечание.
 
    С указанным постановлением не согласился инспектор ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» Гусаров С.В., подал жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. Считает, что постановление вынесено незаконно по следующим основаниям: <дата> он находился на обеспечении безопасности дорожного движения в г. Дальнегорске, совместно с инспектором ОР ДПС МОМВД России «Дальнегорский» старшим лейтенантом полиции Украинским С.В., примерно в 01 час 25 минут ими было остановлено транспортное средство <...> у которого отсутствовало подсветка государственного регистрационного номера № под управлением Безрукова И.В. При проверке по АБД ФИС ГИБДД «Административная практика» ответственным по ОГИБДД капитаном полиции Фисенко А.В. было установлено, что административные, штрафы Безрукова И.В. в размере <...> по постановлению <адрес>9 от <дата>, в размере <...> по постановлению <адрес>0 от <дата> и в размере <...> по постановлению <адрес>8 от <дата> не оплачены.
 
    Безруков И.В. в установленный законом срок, предусмотренный КоАП РФ данные штрафы не уплатил и в соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ «При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф...», ими были составлены административные протоколы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Административный штраф в размере 500 рублей по постановлению <адрес>9 от <дата> оплачены Безруковым И.Л. 05.03.2014года, когда срок оплаты истек 26.02.2014года.
 
    В данном случае к Безрукову невозможно было применить ст. 2.9 КоАП РФ, в виду имеющихся отягчающих обстоятельств, таких как неоднократное совершение административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Все административные штрафы, начиная с <дата> года, оплачены только <дата> года, что подтверждает его безответственность и расценивается как злоупотребление своим правом. Считает, что административный материал в отношении Безрукова И.В. составлен в соответствии с действующим законодательством, что является подтверждающим его вину документом.
 
    Представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Дальнегорский» по доверенности – Романова О.А. в судебном заседании доводы, указанные в жалобе поддержала, просила постановление мирового судьи судебного участка № г.Дальнегорска от <дата> отменить, дело направить на новое рассмотрение.
 
    Безруков И.В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
 
    Суд, проверив административный материал и доводы жалобы, находит её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
 
    Как следует из представленного суду сопроводительного письма постановление было направлено в адрес ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» <...> Жалоба на судебный участок № г.Дальнегорска поступила <дата> года.
 
    Суд приходит к выводу об уважительности причины пропуска процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № г.Дальнегорска Приморского края от <дата> и восстанавливает ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № г.Дальнегорска Приморского края от <дата>
 
    Согласно материалам дела, <дата> в 01 час 25 мин. По адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес> Безруков И.В. не уплатил административный штраф в размере <...> по постановлению <адрес>9 от <дата> в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Как усматривается из платежного поручения, назначенный постановлением штраф от <дата> года, был уплачен Безруковым И.В. только <дата>.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Факт совершения Безруковым И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП. РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    При рассмотрении материала мировым судьей судебного участка № г.Дальнегорска, судья проверил дело в полном объеме. В постановлении мирового судьи от <дата> приведены мотивы, по которым суд пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Безрукова И.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
 
    Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения судьей лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.
 
    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Принимая во внимание, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, мировой судья не обоснованно пришел к выводу о том, что неуплата Безруковым И.В. административного штрафа в установленный срок не представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.
 
    Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение Безруковым И.В. административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа нельзя признать малозначительным административным правонарушением.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,.. . Поскольку срок давности привлечения Безрукова И.В. к административной ответственности не истек, оспариваемое постановление подлежит отмене с направлением дела мировому судье судебного участка № г. Дальнегорска Приморского края, на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2 – 30.9 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» Гусарова С.В.– удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № г. Дальнегорска от <дата> о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Безрукова И. В., привлеченного по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения - отменить.
 
    Направить дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Безрукова И. В., на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № г. Дальнегорска Приморского края.
 
    Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения.
 
    Судья: А.В. Корочкина