Решение от 07 февраля 2014 года №12-88/2014

Дело № 12-88/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    07 февраля 2014 года Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре
 
    пр. Ленина 1,
 
    г.Комсомольск-на-Амуре,
 
    Хабаровский край, 681027
 
    Судья Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Устьянцева-Мишнева О.О., рассмотрев дело по жалобе начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району на постановление мирового судьи судебного участка №33 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от 29 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сухова Е. А., /дата скрыта/ рождения, уроженца /адрес скрыт/, работающего в /данные скрыты/ зарегистрированного и проживающего: /адрес скрыт/,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №33 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от 29 ноября 2013 года Сухов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 рублей.
 
    Полагая незаконным указанное постановление, начальник отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району обратился в суд с жалобой, ссылаясь на следующие обстоятельства. Согласно постановлению № 321 от 25.06.2013 г. вынесенного начальником отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району гражданину Сухову Е. А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере /руб/. Постановление вступило в законную силу 22.07.2013 г. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 226-ФЗ. от 05.04.2013 N 49-ФЗ) Таким образом, судьей судебного участка № 33 Цен трального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края гражданину Сухову Е.А. назначено наказание ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 33 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края № 5-678/2013 от 29 ноября 2013 года об административном нарушении в отношении гражданина Сухова Е. А., изменить, и назначить наказание в соответствии с санкцией предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отдела государственного контроля и рыбоохраны по Комсомольскому району А.Н. Костырев на рассмотрение жалобы не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в соответствии с законом.
 
    Сухов Е.А. в ходе рассмотрения жалобы пояснил, что /дата скрыта/ по факту неуплаты административного штрафа в установленный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок в отношении него действительно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также 29.11.2013 года вынесено решение мирового судьи о взыскании штрафа в размере 3000 рублей. С доводами жалобы не согласен.
 
    Изучив материалы дела, выслушав Сухова Е.А., судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст. 2.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ст.32.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ, действовавшей на момент совершения правонарушения) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях Уклонение от исполнения административного наказания предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, а именно неуплата - административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Признавая Сухова В.А. виновным по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП, мировым судьей верно установлено, что постановлением № 321 от 25.06.2013 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.42 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Сухову Е.А. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере /руб/. Факт вручения ему копии указанного постановления, разъяснения сроков его обжалования, а также срока, в течение которого штраф должен быть оплачен, подтвержден копиями уведомлений о получении постановления, имеющимися в материалах дела.
 
    Однако, с размером административного штрафа, назначенного Сухову Е. А., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере /руб/ суд не может согласиться, поскольку он основан на неправильном применении норм права. Как следует из постановления № 321 от 25.06.2013 года Сухов Е.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ и на основании данной статьи ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере /руб/
 
    Санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей…
 
    Мировым судьей назначено наказание в размере /руб/, однако, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность Сухова Е.А. судом не установлено. В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сухова Е.А. судом не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административное наказание назначено мировым судьей ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Принимая во внимание, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренной с.1 ст. 20.25 КоАП РФ истек, судья приходит к выводу, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основаниям п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №33 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от 29 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сухова Е. А. – отменить.
 
    Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то есть по основанию п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья О.О.Устьянцева-Мишнева