Решение от 19 мая 2014 года №12-88/14

12-88/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
19 мая 2014 года, г. Подольск Московской области.
 
    Судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., при секретаре Прохоровой М.А., заявителя Володько И.Г., рассмотрев в соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в открытом судебном заседании жалобу гражданина Володько И.Г., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> на постановление Заместителя Начальника ОГИБДД МУ МВД России «Подольское» Морозова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ от 29 марта 2014 года,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением ОГИБДД МУ МВД России «Подольское» от 29 марта 2014 года, гражданин Володько И.Г. был признан совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.
 
    Согласно имеющемуся постановлению и протоколу по делу об административном правонарушении Володько И.Г. 20 марта 2014 года, в 18.20 на <адрес> в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения управлял автомобилем <данные изъяты> госномер № не имея права управления транспортным средством.
 
    За данное нарушение Володько И.Г. был подвергнут штрафу в размере 10 000 рублей.
 
    Не согласившись с вынесенным постановлением Володько И.Г. подал жалобу в Подольский городской суд. В своих доводах он отметил, что на момент его остановки сотрудником полиции у него при себе имелось водительское удостоверение гражданина <данные изъяты> разрешённой категории. При этом полагает, что наличие данного водительского удостоверения соответствует предъявляемым Законом «О безопасности дорожного движения» и Конвенции о дорожном движении требованиям.
 
    В судебном заседании заявитель в полном объёме подтвердил свои доводы.
 
    Рассмотрев поступившую жалобу, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются дата, место составления постановления, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья, предусматривающая административную ответственность, мотивированное решение по делу.
 
    Данное административное дело соответствующим должностным лицом было рассмотрено 29 марта 2014 года. Согласно данным протокола, так и его копии, врученной заявителю, ему было разъяснено, что дело будет рассматриваться 29 марта 2014 года в кабинете № 201 ОГИБДД, с указанием адреса. Данное извещение заявителю было объявлено под роспись в протоколе. Поскольку Володько И.Г. в назначенное время и место для рассмотрения дела не явился, оно обоснованно было рассмотрено в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в его отсутствие. Поэтому позиция заявителя, что в нарушение закона дело рассмотрено без него, является несостоятельной.
 
    Касаясь существа правонарушения, следует отметить, что в соответствии с Правилами дорожного движения в РФ, его пунктом 2.1.1 установлено, что водители должны иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.
 
    Вместе с этим, данные Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации. Под водительским удостоверением в п. 2.1.1 Правил понимается документ, который допускается в Российской Федерации при управлении транспортным средством, то есть является легитимным.
 
    Порядок же допуска к управлению транспортным средством иностранных граждан установлен Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года, в который Законом от 05 мая 2013 года был внесён ряд изменений.
 
    Так, в соответствии с п. 14 статьи 25 Закона «О безопасности дорожного движения» чётко определено, что лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории РФ на основании международного водительского удостоверения при условии, если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением.
 
    Иного толкования данная норма не предусматривает.
 
    Как установлено в судебном заседании, гражданин Володько И.Г. международного водительского удостоверения наряду с национальным, не имеет. Представленное же им одно лишь национальное водительское удостоверение <данные изъяты> в силу названной нормы, без международного водительского удостоверения, не давало ему права управления транспортным средством в Российской Федерации.
 
    Таким образом, его действия образуют признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
 
    Ссылка на Конвенцию о дорожном движении 1968 года в данном случае не является основанием к отмене вынесенного постановления, поскольку Федеральный Закон «О безопасности дорожного движения» не противоречит ей, а конкретизирует перечень документов, которые обязан иметь водитель и которые позволяют ему управлять транспортным средством на территории России.
 
    Вместе с этим, суд соглашается с тем, что перевод на русский язык водительского удостоверения не требуется, поскольку данное требование распространяется лишь на водительские удостоверения, выданные в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения. В настоящем случае <данные изъяты> совместно с Россией ратифицировали Венскую Конвенцию о дорожном движении в 1974 году, но с учётом того, что действиях Володько И.Г. имеется административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ по иным основаниям, приведённое обстоятельство не имеет существенного значения для дела.
 
    Иные доводы заявителя не имеют правовых аргументов и направлены на субъективную оценку доказательств.
 
    Вместе с этим, с учётом имущественного положения иностранного гражданина и у Володько И.Г., а также отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным изменить обжалуемое постановление и снизить ему назначенное наказание.
 
    Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление Заместителя Начальника ОГИБДД МУ МВД России «Подольское» А.В. МОРОЗОВА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ от 29 марта 2014 года в отношении Володько И.Г., ДД.ММ.ГГГГ изменить и снизить назначенное ему наказание в виде штрафа до 5 000 (пяти тысяч) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в десятидневный срок.
 
    СУДЬЯ:                                                                      А.Ф.ШАРАФЕЕВ