Решение от 18 марта 2014 года №12-88/14

Дело № 12- 88 /14
 
РЕШЕНИЕ
 
    18 марта 2014 года г.Новороссийск
 
    Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Чанова Г.М.,
 
    с участием помощника прокурора г.Новороссийска Еськова Д.Б.,
 
    при секретаре Любимовой В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г.Новороссийска Сушкова О.В. на определение мирового судьи судебного участка № 248 г.Новороссийска Тупикова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ. о разъяснении порядка исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении Дорохина <данные изъяты> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (8 эпизодов),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заместитель прокурора г.Новороссийска Сушков О.В. обратился в суд с протестом на определение мирового судьи судебного участка № 248 г.Новороссийска Тупикова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ. о разъяснении порядка исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении Дорохина <данные изъяты> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (8 эпизодов). При этом указав, что постановлениями мирового судьи судебного участка № 248 г.Новороссийска Тупикова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ Дорохин О.В. признан виновным в совершении 8 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что подвергнут по каждому из постановлений административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.
 
    Временно исполняющий обязанности начальника специального приемника – распределителя УМВД России по г.Новороссийску Иващенко Е.Ф., в порядке ч.3 ст. 31.4 КоАП РФ, обратился с письменным заявлением в мировой суд г. Новороссийска с просьбой о разъяснении порядка исполнения 8 постановлений об административном аресте Дорохина О.В..
 
    Определением мирового судьи судебного участка № 248 г.Новороссийска Тупикова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ. разъяснен порядок исполнения наказания Дорохину О.В., согласно которому, в силу ч.2 ст.31.4 КоАП РФ, в случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного лица, каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно; а также, на основании ч.1 ст. 32.8 КоАП РФ, исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста в случае отбытия лицом аналогичного наказания по другому постановлению суда подлежит отсрочке до окончания срока отбытия наказания по этому постановлению.
 
    Таким образом, следует, что общий срок административного ареста Дорохина О.В. по 8 постановлениям суда должен был составить не 5 суток, а 40.
 
    Заместитель прокурора г.Новороссийска Сушков О.В. считает указанное определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным и просит его отменить.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г.Новороссийска Еськов Д.Б. протест поддержал, просил его удовлетворить по указанным в нём основаниям.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Дорохин О.В., суду пояснил, что он безработный и не может оплачивать штрафы, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает протест заместителя прокурора г.Новороссийска Сушкова О.В. на определение мирового судьи судебного участка № 248 г.Новороссийска Тупикова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении порядка исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении Дорохина О.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (8 эпизодов), обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Так судом установлено, что Постановлениями мирового судьи судебного участка № 248 г.Новороссийска Тупикова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ Дорохин О.В. признан виновным в совершении 8 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что подвергнут по каждому из постановлений административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 35 мин. Дорохин О.В. водворен в специальный приемник – распределитель УМВД России по г.Новороссийску для отбытия срока административного наказания.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. постановлением заместителя прокурора г.Новороссийска Савченко К.В. отбывающий наказание по вышеуказанным постановлениям административно-арестованный Дорохин О.В. освобожден из камеры специального приемника-распределителя УМВД России по г. Новороссийску, поскольку сроки его административного ареста истекли.
 
    Временно исполняющий обязанности начальника специального приемника – распределителя УМВД России по г.Новороссийску Иващенко Е.Ф., в порядке ч.3 ст. 31.4 КоАП РФ, обратился с письменным заявлением к мировому судье судебного участка № 248 г.Новороссийска Тупикову М.В. с просьбой о разъяснении порядка исполнения 8 постановлений об административном аресте Дорохина О.В..
 
    Определением мирового судьи судебного участка № 248 г.Новороссийска Тупикова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ. разъяснён порядок исполнения наказания Дорохину О.В..
 
    Мировой судья разъяснил, что, согласно ч.2 ст. 31.4 КоАП РФ, в случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно.
 
    На основании ч.1 ст.32.8 КоАП РФ, исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста в случае отбытия лицом аналогичного наказания по другому постановлению суда подлежит отсрочке до окончания срока отбытия наказания по этому постановлению.
 
    Исходя из определения мирового судьи судебного участка № 248 г.Новороссийска Тупикова М.В. общий срок административного ареста Дорохина О.В. по 8 постановлениям суда должен был составить не 5 суток, а 40.
 
    Указанное определение является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Согласно ч.1 ст.32.8 КоАП РФ, постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.
 
    При этом КоАП РФ не предусматривает возможности сложения сроков назначенного административного наказания в виде административного ареста. Об этом также дано разъяснение в постановлении Верховного суда Российской Федерации от 16 июля 2013 года № 38-АД13-4.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 40 мин. Дорохин О.В. задержан сотрудниками полиции по подозрению в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в 16 час. 35 мин. административно–арестованный Дорохин О.В. водворен в специальный приемник-распределитель УМВД России по г.Новороссийску, для отбытия срока административного наказания.
 
    Частью 3 ст. 32.8 КоАП РФ предусмотрено, что срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.
 
    В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросов, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. № 40) дано разъяснение о том, что если лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном аресте, отбывает этот вид административного наказания по другому делу, то, исходя из ч.1 ст.32.8 КоАП РФ, срок отбывания наказания по данному делу начинает течь со дня вынесения постановления об административном аресте одновременно с неотбытой частью срока административного ареста по другому делу.
 
    Следовательно, срок назначенного Дорохину О.В. административного наказания в виде административного ареста по 8 постановлениям мирового судьи судебного участка № 248 г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ. одновременно истек ДД.ММ.ГГГГ. в 13 час. 40 мин.
 
    Таким образом, вывод мирового судьи Тупикова М.В. о том, что исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста в случае отбытия лицом аналогичного наказания по другому постановлению суда подлежит отсрочке до окончания срока отбытия наказания по этому постановлению, не соответствует требованиям закона.
 
    Таким образом, при рассмотрении заявления о разъяснении порядка исполнения 8 постановлений об административном аресте Дорохина О.В., были нарушены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подобное нарушение порядка привлечения к административной ответственности также является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого определения мирового судьи судебного участка № 248 г.Новороссийска.
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.30.10, 30.4-30.8, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Протест заместителя прокурора г.Новороссийска Сушкова О.В. на определение мирового судьи судебного участка № 248 г.Новороссийска Тупикова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении порядка исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении Дорохина <данные изъяты> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (8 эпизодов), – удовлетворить.
 
    Определение мирового судьи судебного участка № 248 г.Новороссийска Тупикова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении порядка исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении Дорохина <данные изъяты> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (8 эпизодов) – отменить.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
 
    Судья Г.М. Чанов