Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 ноября 2018 года №12-876/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2018 года Дело N 12-876/2018
г. Уфа РБ 21 ноября 2018 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.
при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
с участием Юлдашевой Л.Т.- лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
Рожновой Р.Г. - потерпевшей,
в отсутствие должностного лица ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Кумертау Республики Башкортостан,
извещенного надлежащим образом о дате рассмотрения дела,
рассмотрев жалобу Рожновой Р.Г. на постановление судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 октября 2018 года, которым:
Юлдашева Лилия Талгатовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей,
УСТАНОВИЛА:
протоколом об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Кумертау Республики Башкортостан ФИО7 от 19 сентября 2018 года в отношении Юлдашевой Л.Т. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за то, что 01 августа 2018 года в 09.55 часов на перекрестке улиц Карла Маркса - Лесовая города Кумертау Республики Башкортостан в нарушение пункта 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N1090 (далее - ПДД РФ), осуществила проезд на запрещающий сигнал светофора и совершила наезд на пешехода Рожнову Р.Г., в результате чего пешеходу причинены телесные повреждения, повлекшие вред здоровью средней тяжести.
Судьей Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан 12 октября 2018 года вынесено постановление о назначении Юлдашевой Л.Т. административного наказания по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Рожнова Р.Г. предлагает отменить постановление судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 октября 2018 года, дело направить на новое рассмотрение, указывает на его необоснованность и неполноту исследования доказательств, на мягкость наказания.
Изучив материалы дела, выслушав Рожнову Р.Г., поддержавшую доводы жалобы, Юлдашеву Л.Т., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Как следует из материалов, 01 августа 2018 года в 09.55 часов на перекрестке улиц Карла Маркса - Лесовая города Кумертау Республики Башкортостан Юлдашева Л.Т., управляя автомобилем марки Дэу Нексия, государственный регистрационный знак N..., осуществила проезд на запрещающий сигнал светофора, в результате чего совершила наезд на пешехода Рожнову Р.Г., получившую телесные повреждения, повлекшие вред здоровью средней тяжести.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В силу требований части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно положениями частей 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.
При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе установлено, что указанные требования закона судьей межрайонного суда не соблюдены.
Исходя из содержания постановления, при назначении наказания были учтены характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Однако указанные обстоятельства в постановлении не раскрыты.
Судом оставлено без внимания, что Юлдашева Л.Т. грубо нарушила требования Правил дорожного движения, совершив наезд на пешехода Рожнову Р.Г., не учтена тяжесть деяния, характер телесных повреждений, полученных потерпевшей в результате названных противоправных действий Юлдашевой Л.Т.
При указанных обстоятельствах нельзя согласиться с выводом судьи первой инстанции о возможности применения к Юлдашевой Л.Т. меры государственного принуждения в виде административного штрафа, как с наибольшим эффектом достигающей целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, в связи с чем дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела следует, обеспечив процессуальные права участников процесса, проверить правильность установления обстоятельств дела, дать оценку заслуживающим внимания доводам потерпевшей о мягкости назначенного наказания в виде штрафа, учитывая характер правонарушения, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности вынести мотивированное постановление, отвечающее требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Рожновой Р.Г. удовлетворить.
Постановление судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 октября 2018 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка
судья Чернин Д.Л.
N 12-876/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка