Решение Пермского краевого суда от 08 июля 2021 года №12-875/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 июля 2021 года Дело N 12-875/2021
Судья Пермского краевого суда Савельев А.А., рассмотрев в судебном заседании 8 июля 2021 г. в г. Перми жалобу Постаногова Олега Владимировича на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 3 декабря 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
установил:
постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 3 декабря 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Пермского краевого суда от 26 января 2021 г., Постаногов О. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Постаногов О.В., просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении, указав на нарушение норм права.
Решением судьи Пермского краевого суда от 26 января 2021 г. постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 3 декабря 2020 г. оставлено без изменения, жалоба Постаногова О.В. - без удовлетворения.
Постановлением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции решение судьи Пермского краевого суда от 7 мая 2021 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Пермский краевой суд.
В судебном заседании в краевом суде Постаногов О.В., извещенный надлежаще, участия не принимал.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как усматривается из материалов дела, 3 декабря 2020 г. Постаногов О.В., находясь в помещении магазина "***" по адресу: ****, в общественном месте, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, предусмотренных Указа Губернатора Пермского края N 121 от 20 августа 2020 г. "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Пермском крае" (далее по тексту - Указ Губернатора Пермского края N 121 от 20 августа 2020 г.), находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты, развивал конфликт, отказывался надевать маску, а также проследовать в отдел полиции для дальнейшего разбирательства (при наличии признаков правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ), упирался ногами, хватался за форменное обмундирование, на неоднократные требования полицейских прекратить противоправные действия не реагировал, оказав неповиновение законным требованиям сотрудников полиции и воспрепятствовав исполнению ими своих служебных обязанностей.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Постаногова О.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Однако вынесенное судьи районного суда постановление по делу об административном правонарушении законным признать нельзя, в силу следующего.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу пункта 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания является документом, который выносится по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу, в том числе относительно вида и размера административного наказания.
Требования, предъявляемые к постановлению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о сумме административного штрафа.
Из материалов дела следует, что рассмотрение дела по существу состоялось 3 декабря 2020 г. По окончании рассмотрения дела судьей районного суда объявлено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому Постаногов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Копия постановления вручена привлекаемому лицу 3 декабря 2020 г., что подтверждается его распиской (л.д. 18).
Из постановления по делу об административном правонарушении, имеющегося в материалах дела об административном правонарушении N 5-2404/2020, усматривается, что судья районного суда в мотивировочной части постановления, назначая наказание, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 700 рублей. В резолютивной же части судья указывает о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Из представленных копий постановления по делу об административном правонарушении от 3 декабря 2020 г., которые были направлены в отдел судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому краю для исполнения, усматривается, что административное наказание назначено Постаногову О.В. в виде административного штрафа в размере 700 рублей, что не соответствует размеру административного наказания, указанному в постановлении судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 3 декабря 2020 г., которое содержится в материалах дела об административном правонарушении N 5-2404/2020 г.
Устранить данные противоречия по материалам дела не представляется возможным.
Наличие разночтений в размере административного наказания в постановлении по делу об административном правонарушении в его подлиннике и копии недопустимо.
Указанное нарушение судьей Дзержинского районного суда г. Перми процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и не позволяет признать состоявшийся по делу судебный акт законным и обоснованным.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статей 2.9, 24.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление судьи Дзержинского районного суда от 3 декабря 2020 г., вынесенное в отношении Постаногова О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Пермском краевом суде жалобы Постаногова О.В. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
жалобу Постаногова Олега Владимировича удовлетворить.
Постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 3 декабря 2020 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Постаногова Олега Владимировича, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: подпись.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка