Решение Нижегородского областного суда от 10 ноября 2017 года №12-875/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 ноября 2017 года Дело N 12-875/2017
 
г. Нижний Новгород 10 ноября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ТСЖ «У Фруктовой» ФИО3, на постановление Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 02 октября 2017 года, об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Нижегородского районного суда г.Н. Новгорода от 02 октября 2017 года ТСЖ «У Фруктовой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде приостановления деятельности в части работы с иностранными гражданами на 15 суток с момента приостановления деятельности.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, представитель ТСЖ «У Фруктовой» ФИО3 просит об отмене постановления суда первой инстанции в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа в сфере миграционного контроля о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 400 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган в сфере миграционного контроля о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Форма и порядок подачи уведомления (в том числе в электронном виде) установлены приказом ФМС России от 28.06.2010 №147«О формах и порядке уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».
Как установлено судом и следует из материалов дела 11.08.2017г. в 10-30 часов по адресу < адрес> установлен факт нарушения миграционного законодательства ТСЖ « У Фруктовой», выразившийся в не уведомлении в установленный законом срок (не позднее 21.03.2017г) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о расторжении трудового договора с иностранным гражданином ФИО4(дата расторжения договора 16.03.2017г.), нарушив положение п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ»
Вина ТСЖ «У Фруктовой» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении Ю№ от 11.08.2017г. года, уведомлением о прекращении трудового договора от 23.03.2017г., пояснениями директора ТСЖ ФИО3 в суде первой инстанции, который признал вину в совершении административного правонарушения. Указанные доказательства были оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении данного дела об административном правонарушении судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода исследовал доказательства, представленные в материалы дела, счел их достаточными, оценил в совокупности и, исходя из их оценки, пришел к обоснованному и мотивированному выводу о виновности ТСЖ «У Фруктовой», в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа миграционного контроля, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ
Вывод суда о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и виновности ТСЖ «У Фруктовой» в его совершении является правильным и обоснованным.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с четом характера совершенного правонарушения, имущественного положения юридического лица, смягчающих наказание обстоятельств.
Судьей районного суда обсуждался вопрос о возможности применении положений ст.ст. 3.4, 4.1.1, 2.9 КоАП РФ. Однако оснований для этого судом не установлено. Выводы суда мотивированы. Оснований для их опровержения вышестоящий суд не усматривает.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы представителя ТСЖ «У Фруктовой» ФИО3 и отмены решения Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 02.10.2017 г. года, об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.5 ч.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя ТСЖ «У Фруктовой» - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П.Михеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка