Решение Санкт-Петербургского городского суда от 27 августа 2020 года №12-874/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2020 года Дело N 12-874/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 27 августа 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Епифановой Н.А., жалобу на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 12 мая 2020 года в отношении
Акционерного общества "Алюмосистем-Монолитстрой" (далее - Общество), ИНН 7803032860, ОГРН 1027809253856, юридический адрес: Санкт-ПетербургЭ, ул. Рылеева, д. 29, лит. А, оф. 205,203,310,314
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 12 мая 2020 года АО "Алюмосистем-Монолитстрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Защитник Общества - Кривошеева О.Н. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене указанного постановления районного суда.
В обосновании жалобы указала, что при рассмотрении дела об административном правонарушении юридическое лицо не извещалось о времени и месте рассмотрения дела. При назначении административного наказания не рассмотрен вопрос о назначении штрафа в меньшем размере в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Законный представитель АО "Алюмосистем-Монолитстрой" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении заседания в суд не направил, материалов дела достаточно. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя привлекаемого лица, в присутствии защитника Кривошеевой О.Н.
Защитник Кривошеева О.Н. в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.
Постановлением судьи районного суда установлено, что 28 января 2020 года в отношении юридического лица АО "Алюмосистем- Монолитстрой" государственным инспектором Восточного МУ Г АДН ЦФО ФСНСТ <...> Т.Н. было вынесено определение N... об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, которое было отправлено согласно Сопроводительной N... от 28.01.2020 года и копии внутренних почтовых отправлений от 29.01.2020 года ФГУП "Почта России" по адресу: 191123, г. Санкт- Петербург, ул. Рылеева, дом 29, Литера А, офисы 205,203,310,314 в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 28.01.2020 года. В соответствии с распечаткой по почтовому идентификатору: 80081244635964 ФГУП "Почта России" от 10.02.2020 года данное определение получено адресатом 06.02.2020 года.
Однако своими действиями (бездействием) юридическое лицо АО "Алюмосистем-Монолитстрой", находясь по месту регистрации, совершило административное правонарушение, обнаруженное 14 февраля 2020 года в 10 часов 00 минут, выразившееся в том, что истребуемые сведения (документы) должностным лицом государственным инспектором Восточного МУГАДН ЦФО ФСНСТ <...> Т.Н. для разрешения дела об административном правонарушении по ч.Ю ст. 12.21.1 КоАП РФ своевременно (в трехдневный срок) не представлены, в адрес Восточного МУГАДН ЦФО ФСНСТ. Уведомлений о невозможности представления указанных сведений (документов) в письменной форме должностному лицу вынесшее определение не поступало.
Вместе с тем, судья первой инстанции при вынесении постановления не учла следующее.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Как следует из материалов дела, определением N... от 28.01.2020 года Восточным Межрегиональным Управлением государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа истребовано у АО "Алюмосистем-Монолитстрой" истребованы документы в рамках производства по делу об административном по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Указанное определение, согласно почтовому идентификатору 80081244635964, получено юридическим лицом 6 февраля 2020 года. При таких обстоятельствах, обязанность представить истребованные документы или сведения о невозможности их представления должны быть выполнены Обществом по 10 февраля 2020 года, включительно.
При таких обстоятельствах, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ истек 11 мая 2020 года. Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении вынесено Дзержинским районным судом Санкт-Петербурга 12 мая 2020 года, то есть за пределами установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, постановление судьи районного суда от 12 мая 2020 года по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении "Алюмосистем-Монолитстрой" подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 12 мая 2020 года, вынесенное в акционерного общества "Алюмосистем-Монолитстрой" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка