Решение от 03 июля 2014 года №12-87/2014

    Дело № 12-87/2014 г.                               
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Оса              03 июля 2014 г.         
 
    Судья Осинского районного суда Пермского края Шабунин Н.С.
 
    при секретаре К.,
 
    с участием представителя заявителя Гусева А.Ю. (по ордеру),
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу Б. на постановление главного государственного инспектора Осинского, Бардымского, <адрес>ов<адрес> по использованию и охране земель, начальника Осинского отдела Управления Росреестра по<адрес> Т. от дата по делу № об административном правонарушении по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Б., 20.11 1965 года рождения, проживающего по адресу:<адрес>, работающего главой крестьянско-фермерского хозяйства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением главного государственного инспектора Осинского, Бардымского, <адрес> по использованию и охране земель, начальника Осинского отдела Управления Росреестра по<адрес> от дата года, Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1ст. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 750 рублей.
 
    Б. обратился с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, мотивируя тем, что не установлены время совершения правонарушения, факт нарушения им ст. 7.1 КоАП РФ, он на данном участке отсутствовал, строения не возводил, препятствий к доступу как владельцу, так и арендатору, не имелось, поэтому фактического владения указанного в постановлении участка, им не осуществлялось. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением норм процессуального права, не указаны место и время обнаружения факта правонарушения, основания составления протокола, не проведено административное расследование, не установлено лицо, совершившее правонарушение, не указано в чем выразилось правонарушение. Просит восстановить пропущенный срок для подачи жалобы, так как постановление было им получено дата
 
    В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Представитель заявителя Гусев А.Ю. просил указанное постановление отменить по доводам жалобы.
 
    Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
 
    Как следует из материалов дела, факт самовольного занятия Б. земельного участка площадью 157,888 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, кадастровый №, обнаружен дата в связи с обращением Управления Росреестра по<адрес> в МО МВД России «Осинский», а постановление о назначении Б. административного наказания вынесено дата.
 
    По общему правилу лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного ст.4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение длящегося административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, составляет два месяца со дня обнаружения.
 
    Таким образом, на момент вынесения должностным лицом постановления о назначении Б. административного наказания указанный срок истек, что является основанием для прекращения производства по делу согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах вынесенное в отношении Б. постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.6 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Срок на обжалование данного постановления Б. следует восстановить в связи с его пропуском по уважительной причине.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Восстановить Б. срок на обжалование постановления главного государственного инспектора Осинского, Бардымского, <адрес>ов<адрес> по использованию и охране земель, начальника Осинского отдела Управления Росреестра по<адрес> от дата года.
 
    Постановление главного государственного инспектора Осинского, Бардымского, <адрес>ов<адрес> по использованию и охране земель, начальника Осинского отдела Управления Росреестра по<адрес> от дата по делу № об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Б. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд путем подачи жалобы через Осинский районный суд<адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья:                                                      Н.С. Шабунин