Решение от 16 мая 2014 года №12-87/2014

    Дело № 12-87/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Владимир                                  16 мая 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда города Владимира Каюшкин Д.А., рассмотрев в судебном заседании в городе Владимире по адресу: ул.Стрелецкая, д.55, жалобу
 
    Костюкова Ю. В., работающего главным инженером ОАО «ВКС», проживающего по адресу: <адрес>
 
    на постановление .... Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06 февраля 2014 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
 
установил:
 
    постановлением .... Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) ФИО1 № от 06 февраля 2014 года главный инженер ОАО «Владимирские коммунальные системы» (далее – ОАО «ВКС») Костюков Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, то есть за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
 
    Костюков Ю.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, считая его незаконным и необоснованным.
 
    В обоснование жалобы указал, что при проведении Ростехнадзором проверки были допущены процессуальные нарушения, а именно – в протоколе и постановлении о назначении наказания не указаны место и время совершения правонарушения, не идентифицирован объект правонарушения, чем нарушены требования ст.28.2, 29.10 КоАП РФ. Полагает, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ отсутствует, поскольку ОАО «ВКС» предприняло все возможные меры, направленные недопущение выявленных нарушений. Выявленные нарушения считает малозначительными, поскольку не повлекли существенной угрозы общественным отношениям.
 
    В судебное заседание Костюков Ю.В., будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени его проведения, не явился, на личном участии не настаивал. Защиту своих интересов доверил Игнатьевой О.В.
 
    В ходе судебного заседания защитник Костюкова Ю.В. – Игнатьева О.В. доводы жалобы поддержала по тем же основаниям.
 
    Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
 
    Как следует из представленных материалов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными должностными лицами Ростехнадзора, на основании распоряжения заместителя руководителя Центрального управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая выездная проверка ОАО «ВКС» на предмет соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов: сеть газоснабжения Фрунзенского района, рег.№, система теплоснабжения Фрунзенского района, рег.№, расположенные во Фрунзенском районе города Владимира; сеть газоснабжения Ленинского района, рег.№, система теплоснабжения Ленинского района, рег.№, расположенные в Ленинском районе города Владимира; сеть газоснабжения Октябрьского района, рег.№, система теплоснабжения Октябрьского района, рег.№ расположенные во Октябрьском районе города Владимира; участок транспортный, рег. №, расположенный по адресу: <адрес> площадка хранения мазутного топлива, рег. №; система теплоснабжения Юрьев-Польского района, рег. №, расположенная в <адрес>; участок транспортный, рег. №, расположенный по адресу: <адрес> а также организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности критически важных опасных производственных объектов.
 
    В ходе проверки на проверяемых объектах выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными нормативными актами, изложенные в акте проверки, а именно ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, п.п.1.2.1, 1.2.9, 2.5.5, 5.1.2, 5.7.2, 5.7.8, 5.9.8, 10.4, 10.13, 10.23 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-03; п.п.11, 12 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 10.03.99 № 263; п.4.2, 4.3 «Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности на объектах газоснабжения» РД 12-608-03, утвержденного Постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 № 67, зарегистрированного в Минюсте РФ 16.06.2003, рег.№4686; п.11, 15 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, подназорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» РД 03-20-2007.
 
    По результатам проверки 06 февраля 2014 года вынесено постановление, которым главный инженер ОАО «ВКС» Костюков Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
 
    Суд полагает, что указанное выше постановление является законным и обоснованным, исходя из следующего.
 
    Установлено, что Костюков Ю.В. является .... ООО «ВКС», что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении его на должность.
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Костюков Ю.В. назначен ответственным за организацию и осуществление производственного контроля.
 
    В должностные обязанности Костюкова Ю.В. (пункт 2.7) входит осуществление контроля за технологической дисциплиной, правилами и нормами по охране труда, техники безопасности, требований органов осуществляющих технический надзор.
 
    В силу ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта; обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии; принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.
 
    Согласно пункту 1.2.1, 1.2.9 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 № 9, руководители и специалисты, осуществляющие деятельность по проектированию, строительству, монтажу и эксплуатации опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления, ведению технического надзора за строительством, монтажом, наладкой и испытаниями оборудования (технических устройств), изготовлению газового оборудования (технических устройств), экспертизе промышленной безопасности, подготовке кадров для опасных производственных объектов, должны пройти аттестацию (проверку знаний требований промышленной безопасности, настоящих Правил и других нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, отнесенных к компетенции аттестуемых) в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции. Порядок проведения аттестации должен соответствовать "Положению о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России", утвержденному Постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.2002 N 21, зарегистрированным в Минюсте России 31.05.2002, рег. N 3489. Рабочие должны пройти обучение и проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований инструкций, отнесенных к их трудовым обязанностям.
 
    Аттестация проводится периодически в сроки: у руководителей и специалистов - 1 раз в 3 года; у рабочих (проверка знаний безопасных методов труда и приемов выполнения работ) - 1 раз в 12 мес. Проверке знаний рабочих должна предшествовать их дополнительная теоретическая подготовка по программам, разработанным с учетом профиля работ и утвержденным техническим руководителем организации. Лица, ответственные за подготовку кадров, предварительно уведомляют территориальные органы Госгортехнадзора России о времени и месте проведения аттестации в целях обеспечения участия в работе аттестационной комиссии представителя территориальных органов Госгортехнадзора России. Такое уведомление целесообразно подавать не менее чем за 5 дней. Необходимость участия инспектора в комиссии при повторной проверке знаний (аттестации) устанавливает территориальный орган Госгортехнадзора России.
 
    В соответствии с пунктом 2.5.5 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, помещения, в которых расположены газорегуляторные установки (ГРУ), а также отдельно стоящие и пристроенные ГРП и ГРПБ, должны отвечать требованиям для помещений категории А. Материал полов, устройство окон и дверей помещений регуляторных залов должны исключать образование искр.
 
    Согласно пункту 5.1.2 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, для лиц, занятых эксплуатацией объектов газового хозяйства, должны быть разработаны и утверждены руководителем организации: должностные инструкции, определяющие обязанности, права и ответственность руководителей и специалистов; производственные инструкции, соблюдение требований которых обеспечивает безопасное проведение работ, с учетом профиля производственного объекта, конкретных требований к эксплуатации газового оборудования (технических устройств), технологическую последовательность выполнения работ, методы и объемы проверки качества их выполнения. К производственным инструкциям по техническому обслуживанию и ремонту оборудования ГРП, ГРУ и котельных прилагаются технологические схемы газопроводов и газового оборудования. Технологические схемы пересматриваются и переутверждаются после реконструкции, технического перевооружения опасного производственного объекта.
 
    В соответствии с пунктами 5.7.2, 5.7.8 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, проверка герметичности импульсных газопроводов проводится при осмотрах и техническом обслуживании газового оборудования. Значение уставок срабатывания автоматики безопасности, блокировок и средств сигнализации должно соответствовать параметрам, указанным в техническом отчете пусконаладочной организации. Сигнализаторы, контролирующие состояние загазованности, должны срабатывать при возникновении в помещении концентрации газа, не превышающей 20% от нижнего концентрационного предела распространения пламени.
 
    Согласно пункту 5.9.8 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, газопроводы газоиспользующих установок с горелками единичной тепловой мощностью свыше 0,35 МВт до 1,2 МВт должны быть оборудованы по ходу газа двумя располагаемыми последовательно предохранительными запорными клапанами (ПЗК) и регулирующим устройством перед горелкой.
 
    Газопроводы газоиспользующих установок с горелками единичной тепловой мощностью свыше 1,2 МВт должны быть оборудованы по ходу газа двумя располагаемыми последовательно предохранительными запорными клапанами (ПЗК), автоматическим отключающим устройством, установленным между ними, связанным с атмосферой, обеспечивающим автоматическую проверку герметичности затворов предохранительных запорных клапанов (ПЗК) перед запуском (розжигом) и регулирующим устройством перед горелкой.
 
    В соответствии с пунктами 10.4, 10.13, 10.23 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, на производство газоопасных работ выдается наряд-допуск установленной формы, предусматривающий разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению этих работ. Наряды-допуски должны регистрировать в специальном журнале установленной формы. Наружные газопроводы всех давлений подлежат контрольной опрессовке давлением 0,02 МПа. Падение давления не должно превышать 0,0001 МПа за 1 ч. Наружные газопроводы низкого давления с гидрозатворами подлежат контрольной опрессовке давлением 0,004 МПа. Падение давления не должно превышать 0,00005 МПа за 10 мин. Внутренние газопроводы промышленных, сельскохозяйственных и других производств, котельных, а также оборудование и газопроводы ГРП, ГРПБ, ШРП и ГРУ подлежат контрольной опрессовке давлением 0,01 МПа. Падение давления не должно превышать 0,0006 МПа за 1 ч. Результаты контрольной опрессовки должны записываться в нарядах-допусках на выполнение газоопасных работ.
 
    Согласно пунктам 11, 12 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 10.03.99 № 263, работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обязан: обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности; разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации; проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах; ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест; организовывать разработку планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности; организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности; участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев; проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету; организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности; участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования; доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами; вносить руководителю организации предложения: о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности; об устранении нарушений требований промышленной безопасности; о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде; об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности; о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности; проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности.
 
    Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обеспечивает контроль за: выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности; строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности; устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев; своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений; наличием документов об оценке (о подтверждении) соответствия технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обязательным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; выполнением предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.
 
    В соответствии с пунктами 11, 15 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, подназорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РД 03-20-2007, по окончании обучения проводится итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся. По результатам экзамена на основании протокола квалификационной комиссии обучаемому присваивается квалификация (профессия), разряд и выдается свидетельство. Лицам, прошедшим обучение и успешно сдавшим в установленном порядке экзамены по ведению конкретных работ на объекте, кроме свидетельства выдается соответствующее удостоверение для допуска к этим работам. Квалификационная комиссия формируется приказом руководителя организации, проводящей обучение. В состав квалификационной комиссии по согласованию включаются представители территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В состав квалификационной комиссии не включаются лица, проводившие обучение. Специалистам с высшим и средним специальным образованием, работающим по рабочим специальностям, за теоретический курс обучения засчитывается подтвержденный дипломом теоретический курс по соответствующей специальности в рамках программы подготовки вновь принятых рабочих, а за практический курс - стажировка на рабочем месте. Повышение квалификации рабочих направлено на совершенствование их профессиональных знаний, умений, навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям. Повышение квалификации проводится в образовательных учреждениях в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.
 
    Факт наличия на момент проверки выявленных нарушений не оспаривался в ходе судебного разбирательства защитником Костюкова Ю.В. Указывается, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены.
 
    В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнение своих служебных обязанностей.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что должностное лицо ОАО «ВКС» – главный инженер Костюков Ю.В. в нарушение требований действующего законодательства ненадлежащим образом и не в полном объеме выполнил свои обязанности, не предпринял все зависящие от него меры, что в свою очередь, повлекло нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.
 
    Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
 
    Вина Костюкова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подтверждается представленными суду доказательствами, признанными судом допустимыми, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и предписанием к акту проверки.
 
    Довод жалобы об отсутствии в протоколе и постановлении о назначении наказания указания на место и время совершения правонарушения, а также конкретизации объектов, на которых выявлены нарушения, не находит своего объективного подтверждения, поскольку из указанных документов следует на каких конкретно объектах проводилась проверка, а также в табличном виде изложены сведения о выявленных на них на момент проверки нарушениях. Кроме того, проверка проводилась в присутствии главного инженера ОАО «ВКС» Костюков Ю.В., .... ОП «Теплосервис» ОАО «ВКС» ФИО2 .... ПТО ОП «Теплосервис» ОАО «ВКС» ФИО3., .... ОП «Теплосервис» ОАО «ВКС» ФИО12. и других специалистов и начальников участков подразделения. Тот факт, что выявленные нарушения в короткий промежуток времени были устранены, также является подтверждением, что в оспариваемых документах четко указаны объекты проверки и имеющиеся на них нарушения.
 
    Довод об отсутствии вины .... ОАО «ВКС» в допущенных нарушениях, ввиду того, что последний предпринял все возможные от него меры, направленные на их недопущение, суд находит несостоятельным. В силу должностных обязанностей Костюков Ю.В. является ответственным за организацию и осуществление производственного контроля, им осуществляется контроль за технологической дисциплиной, правилами и нормами по охране труда, техники безопасности, требований органов осуществляющих технический надзор. Тот факт, что спустя незначительный промежуток времени после проверки, выявленные нарушения были устранены, является доказательством отсутствия должного и своевременного выполнения своих должностных обязанностей .... ОАО «ВКС» до момента начала проверки.
 
    Суд, вопреки доводам жалобы, не находит оснований для признания допущенных нарушений малозначительными.
 
    По смыслу закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    В тоже время, ч.1 ст.9.1 устанавливает ответственность за нарушение промышленной безопасности на опасных производственных объектах, их нарушение, с учетом признаков объективной стороны, безусловно существенно нарушает охраняемые общественные отношения.
 
    В соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ обстоятельства дела исследованы уполномоченным должностным лицом всесторонне, полно и объективно. Оснований сомневаться в его выводах не имеется.
 
    При изучении материалов, существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в связи с этим влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, не выявлено.
 
    Исходя из изложенного, признание главного инженера ОАО «ВКС» Костюкова Ю.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, является законным и обоснованным.
 
    В тоже время указание в постановлении Ростехнадзора на нарушение пунктов 4.2, 4.3 Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности на объектах газоснабжения РД 12-608-03, утвержденного Постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 № 67 является необоснованным, поскольку указанный документ утратил силу с 1 января 2014 года в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538, зарегистрированного в Минюсте РФ 16.06.2003, рег.№4686,
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    постановление .... Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06 февраля 2014 года о признании .... ОАО «ВКС» Костюкова Ю. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей – изменить.
 
    Исключить из его описательно-мотивировочной части указание на нарушение пунктов 4.2, 4.3 Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности на объектах газоснабжения РД 12-608-03, утвержденного Постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 № 67.
 
    В остальном названное постановление оставить без изменения.
 
    Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 дней с момента получения его копии.
 
    Судья                                 Д. А. Каюшкин