Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 12-87/2014
МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
К делу № 12- 87 /2014
Р Е Ш Е Н И Е
« 27 мая » 2014г. г. Майкоп
Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Боджоков Н.К., рассмотрев жалобу Абрегова А.Л. на постановления Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея №№ 9/5-2п-2013, 10/5-2п-2013, 11/5-2п-2013, 12/5-2п-2013, 13/5-2п-2013, 14/5-2п-2013 от 11 и 13 декабря 2013г., в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 7.29 ч. 2, 7.30 ч. 3, 7.30 ч. 11 и 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемыми постановлениями Абрегов А.Л. признан виновным и подвергнут штрафу в общей сложности на 260.000 руб.
Абрегов А.Л. просит восстановить ему срок подачи жалобы и отменить указанные постановления и прекратить производство по ним, ссылаясь на то, что по вмененным ему административным правонарушениям он был лишен возможности давать свои объяснения, что производство осуществлялось без его представителя, как должностного лица, что копии постановлений ему не вручали.
Выслушав доводы Абрегова А.Л. и представителя Минэкономразвития и торговли РА Четыз Л.А., исследовав материалы дела, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению частично.
Из материалов дела судом установлено, что производство по делам об административных правонарушениях были возбуждены в отношении должностного лица – руководителя ГКУ Республики Адыгея «Стройзаказчик» Абрегова А.Л.
Однако, в нарушение требований ст. 25.1 КоАП РФ производство по всем делам было осуществлено без его участия, без его надлежащего извещения, по вмененным ему правонарушениям с него не были затребованы его объяснения, чем было нарушено его право на защиту.
Участие в производстве по делу Гишева А.Н. нельзя признать соблюдением требований КоАП РФ, поскольку из доверенности на его имя установлено, что он представлял интересы ГКУ РА «Стройзаказчик», которое не являлось субъектом данного правонарушения.
Кроме того, в деле не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что Абрегову А.Л. надлежащим образом были вручены копии оспариваемых им постановлений, в связи с чем, следует признать, что он пропустил срок их обжалования по уважительной причине.
Принимая во внимание, что по правонарушениям, установленным постановлениями №№ 9/5-2п-2013, 10/5-2п-2013, 11/5-2п-2013, 12/5-2п-2013, 13/5-2п-2013 от 11.12.2013г. истек годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, производство по ним должно быть прекращено, поскольку они совершены соответственно 26.03.2013г, 26.03.2013г., 28.12.2012г., 23.01.2013г. и 31.12.2012г.
По постановлению № 14/5-2п-2013 от 13.12.2013г. срок давности не истек, в связи с чем оно должно быть возвращено на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7, 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Восстановить Абрегову А.Л. срок подачи жалобы на постановления Минэкономразвития и торговли Республики Адыгея от 11 и 13 декабря 2013г.
Постановления Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея №№ 9/5-2п-2013, 10/5-2п-2013, 11/5-2п-2013, 12/5-2п-2013 и 13/5-2п-2013 от 11.12.2013г. в отношении руководителя ГКУ Республики Адыгея «Стройзаказчик» Абрегова Аслана Лельевича в совершении правонарушения, предусмотренного ст.ст. 7.29 ч. 2, 7.29 ч. 2, 19.7.2, 7.30 ч. 3, 7.30 ч. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление № 14/5-2п-2013 от 13.12.2013г. отменить и дело в этой части возвратить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 дней через Майкопский горсуд.
Судья: Н. Боджоков
