Решение Кемеровского областного суда от 11 декабря 2015 года №12-868/2015

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 декабря 2015 года Дело N 12-868/2015
 
г. Кемерово 11 декабря 2015 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., с участием помощника прокурора г.Таштагол Вербовской Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Венгер < данные изъяты>,
по жалобе Венгер Е.Ю. на постановление судьи Таштагольского городского суда от 16 ноября 2015 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Таштагольского городского суда от 16 ноября 2015 года индивидуальный предприниматель Венгер Е.Ю. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению организации питания населения (приготовления и реализация питания) в цехе приготовления и реализации суши «Я суши» по адресу: < адрес>, сроком на < данные изъяты> суток.
В жалобе Венгер Е.Ю. просит постановление изменить, назначить наказание в виде штрафа, ссылаясь на то, что: нарушение п. 3.14, 4.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 отсутствует, поскольку посетителей в цехе нет; при назначении наказания не были учтены смягчающие обстоятельства, такие как признание вины и частичное устранение выявленных нарушений.
Проверив материалы дела, заслушав Венгер Е.Ю., поддержавшую доводы жалобы, заключение прокурора, считаю, что основания для отмены или изменения постановления отсутствуют.
Из материалов дела следует, что в рамках проверки соблюдения санитарных правил при организации общественного питания, проведенной прокуратурой города 03.11.2015 у индивидуального предпринимателя Венгер Е.Ю. в цехе приготовления и реализации суши «Я суши» по адресу: < адрес>, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно п.п.5.11, 4.1, 3.14, 5.15, 5.13, 6.4, 6.5, 5.9, 6.11, 13.3, 7.9, 7.29, 7.11, 8.2, 8.1, 8.14, 8.27, 9.9, 9.13, СанПиН 2.3.6.1079-01:
В нарушение требований п. 13.3 СанПиН 2.3.6.1079-01 у повара ФИО7. отсутствует личная медицинская книжка установленного образца, у администратора ФИО6. срок действия личной медицинской книжки истек 08.10.2015.
Санитарное состояние помещения цеха, подсобного-складского помещения неудовлетворительное, в цехе на полу грязь и мусор, на разделочных и готовочных столах грязь, посторонние предметы (чайные кружки, печенье, обертки конфет), емкости неизвестного происхождения без маркировки; подсобно-складское помещение заставлено пустыми картонными коробками, мебелью, используется в качестве бытового помещения, что противоречит требованиям п. 5.11 СанПиН 2.3.6.1079-01.
Санитарно-бытовые помещения для персонала отсутствуют, отсутствует гардероб уличной (повседневной личной) одежды, гардероб спецодежды, что является нарушением п. 4.1 СанПиН 2.3.6.1079-01.
В цехе отсутствуют условия для личной гигиены персонала, отсутствует санузел, персонал пользуется общим санузлом в здании «Ростелеком», что противоречит требованиям п. 3.14, 4.1 СанПиН 2.3.6.1079-01.
В цехе отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждения госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенном месте. Отсутствуют инструкции о порядке приготовления и использования дезинфицирующих и моющих средств, о периодичности проведения уборок помещений, инвентаря с разрешенным перечнем моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.5.15, 5.11 СанПиН 2.3.6.1079-01.
Отсутствует раздельный уборочный инвентарь для уборки цеха, подсобных помещений, помещения для посетителей, имеющийся уборочный инвентарь не промаркирован, отсутствуют промаркированные емкости для дезинфицирующих средств, предназначенных для раздельной уборки и дезинфекции помещений и инвентаря, что является нарушением п. 5.13, 6.4 СанПиН 2.3.6.1079-01.
Разделочный инвентарь, рабочие (разделочные) столы не промаркированы в нарушение п. 6.5 СанПиН 2.3.6.1079-01.
Цех не оборудован бактерицидной лампой, как это предусмотрено требованиями п. 5.9 СанПиН 2.3.6.1079-01.
В цехе установлена одна моечная ванна, что является нарушением п.6.11 СанПиН 2.3.6.1079-01.
Приготовленные соусы, крабовые палочки, вассаби хранятся в цехе в не промаркированной таре с отсутствием маркировочного ярлыка каждого тарного места (емкости) с указанием срока годности данного вида продукции, который необходимо сохранять до полного использования продукта, что является нарушением п. 7.9, 7.29 СанПиН 2.3.6.1079-01.
В нарушение п.7.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 в цехе нарушается товарное соседство при хранении продуктов в холодильных шкафах, вместе с сырыми овощами (морковью) хранятся открытый соевый соус, открытый имбирь и иные продукты без маркировки и сроков хранения. Также нарушаются условия хранения продуктов - соус соевый < данные изъяты> в ведре емкостью 19 литров, после вскрытия должен храниться в холодильнике. Фактически хранится под разделочным столом.Приготовление блюд производится в отсутствие технической документации на приготовление блюд, имеются технологические карты приготовления блюд, которые не заверены надлежащим образом и при приготовлении блюд не используются, что является нарушением п.8.2 СанПиН 2.3.6.1079-01.
В цехе не соблюдается поточность при доставке продуктов, выдаче готовых блюд, удалении пищевых отходов, поскольку все операции осуществляются через один вход, что является нарушением п.8.1 СанПиН 2.3.6.1079-01.
В цехе производится приготовление блюд, содержащих рыбу, морепродукты в сыром виде, однако, организация не является стационарной, что противоречит требованиям п.8.14, 8.27 СанПиН 2.3.6.1079-01.
В цехе отсутствует документация по учету заказов с указанием наименования блюда, даты и часа изготовления, что является нарушением требований п. 9.9 СанПиН 2.3.6.1079-01.
В цехе отсутствует промаркированная тара для сбора пищевых отходов, условия ее хранения и условия сбора и удаления пищевых отходов производства, а также условий для обработки (дезинфекции) тары, что является нарушением п. 9.13 СанПиН 2.3.6.1079-01.
В цехе не организован лабораторный производственный контроль, в соответствии с требованиями СП 1.1.1058-01, СП 1.1.2193-07 (приложение №1 к СП 1.1.1058-01), программа производственного контроля за соблюдением требований санитарных норм и правил отсутствует, лабораторный производственный контроль не организован - отсутствует договор с аккредитованной в установленном законом порядке организацией, имеющей право на проведение лабораторного производственного контроля, что является нарушением раздела (главы) 14 СанПиН 2.3.6.1079-01.
В нарушение требований СанПиН 2.3.6.1079-01 отсутствуют санитарные правила, санитарный журнал, бракеражный журнал, журнал осмотра персонала.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, результатами проверки, заключением Роспотребнадзора, объяснениями.
Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку и обоснованно признал индивидуального предпринимателя Венгер Е.Ю. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
Довод жалобы являются несостоятельными.
В силу п.3.14 СанПиН 2.3.6.1079-01, все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.
Согласно результатов проверки санузел отсутствовал, персонал пользуется общим санузлом в здании «Ростелеком», что свидетельствует о нарушении п. 3.14, 4.1 СанПиН 2.3.6.1079-01
Доводы о том, что данное нарушение отсутствует, поскольку санузел имеется и посетителей в цехе нет, опровергается как соответствующим актом, заключением, а также объяснениями заявителя в протоколе об административном правонарушении и отдельном объяснении, согласно которых с предъявленными нарушениями, в том числе с указанным выше, заявитель была согласна, их не оспаривала.
Выводы о виновности Венгер Е.Ю. в предъявленном правонарушении подтверждается указанными выше доказательствами, которым дана надлежащая оценка, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Исходя из положений ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при оказании услуг общественного питания, их характер и многочисленность, а именно: отсутствие санитарной книжки у повара, санитарное состояние помещения цеха, отсутствие дезинфицирующих средств и раздельного уборочного инвентаря, нарушение товарного соседства продуктов при хранении, создают условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей. Поэтому выводы суда о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности верны.
Наказание Венгер Е.Ю. назначено в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ст.6.6 КоАП РФ.
Нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ при привлечении заявителя к административной ответственности не установлено, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
Доводы об устранении нарушений, послуживших основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, основанием для отмены обжалуемого постановления не являются, могут быть рассмотрены судом вынесшим постановление при обращении с соответствующим ходатайством о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.32.12, ч.3 ст.3.12 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Таштагольского городского суда от 16 ноября 2015 года оставить без изменения, жалобу Венгер Е.Ю. - без удовлетворения.
Судья: Д.А.Безденежных



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка