Решение Самарского областного суда от 16 сентября 2021 года №12-867/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2021 года Дело N 12-867/2021
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Дьюти Фри-Пенза" Брброва В.Н. (по доверенности) на постановление судьи Самарского районного суда г. Самары от 05 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дьюти Фри-Пенза", которым
Общество с ограниченной ответственностью "Дьюти Фри-Пенза", ИНН 5829731604, ОГРН 1105809001650, Юридический адрес: 440505 Пензенская область, п. Мичуринский, Сельская пл., 1, адрес фактического осуществления деятельности: г. Самара, ул. Галактионовская, 34, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,
установил
Постановлением судьи Самарского районного суда г. Самары от 05 июня 2021 года ООО "Дьюти Фри-Пенза" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
В жалобе на указанное выше постановление защитник по доверенности ООО "Дьюти Фри-Пенза" Бобров В.Н. просит отменить постановление судьи, ссылаясь, в том числе, на ненадлежащее извещение о времени рассмотрения дела, в результате чего общество было лишено возможности принять участие в рассмотрении дела, давать объяснения по существу вменяемого ему нарушения, представлять доказательства и заявлять ходатайства.
В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО "Дьюти Фри-Пенза" не явились, Общество извещено о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.
Изучив материалы административного дела с учетом доводов жалобы, считаю, что постановление районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Содержание вышеназванной нормы свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что определением судьи Самарского районного суда г. Самары от 08.06.2021 г. судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Дьюти Фри-Пенза" назначено на 05 июля 2021 года, о чем ООО "Дьюти Фри-Пенза" направлена повестка по адресу юридического лица, указанного в Выписке из ЕГРЮЛ, а именно: 440505, Пензенская область, пос. Мичуринский, Сельская пл., 1.
Вместе с тем, на момент рассмотрения дела сведения о надлежащем извещении ООО "Дьюти Фри-Пенза" отсутствовали.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80093161299792 повестка вручена получателю: ООО "Дьюти Фри-Пенза" 06 июля 2021 года, то есть после вынесения районным судом постановления от 05.07.2021 г.
Таким образом, дело об административном правонарушении 05.07.2021 г. судья Самарского районного суда г. Самары рассмотрел в отсутствие лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, не извещенного о рассмотрении дела, при отсутствии информации о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела, что лишило ООО "Дьюти Фри-Пенза" возможности своевременно прибыть в судебное заседание и реализовать принадлежащие ему процессуальные права, и повлекло нарушение права заявителя на защиту.
В данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда не соблюден.
Допущенное по настоящему делу нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повлекшее нарушение права на защиту ООО "Дьюти Фри-Пенза", является существенным и повлияло на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также на законность принятого по делу постановления.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ не истек.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом установленного по делу, ввиду допущенных процессуальных нарушений, постановление суда подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого суду следует учесть все вышеизложенное и принять соответствующее процессуальное решение в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.
При новом рассмотрении дела суду надлежит выполнить требования ст. 25.1 КоАП РФ, тщательно проверить доводы ООО "Дьюти Фри-Пенза" об отсутствии вины общества в совершенном административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Самарского районного суда г. Самары от 05 июля 2021 года в отношении ООО "Дьюти Фри-Пенза" отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ направить на новое рассмотрение в тот же суд. Жалобу представителя ООО "Дьюти Фри-Пенза" удовлетворить частично.
В соответствии со ст.30.13 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка