Решение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 12-864/2021

г. Нижний Новгород 16 июня 2021 года

Судья Нижегородского областного суда Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника ФИО1 - ФИО4 и протесту прокурора ФИО3 [адрес] г. ФИО2 на постановление судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 29 марта 2021 года, по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 29 марта 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник ФИО1 - ФИО4 просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить.

В Нижегородский областной суд с протестом и ходатайством о восстановлении срока обжалования обратился прокурор ФИО3 [адрес] г. ФИО2. Просил отменить постановление по причине возбужденного уголовного дела по части 1 статьи 236 УК РФ. Принимая во внимание тот факт, что постановление не вступило в силу, судья апелляционной инстанции признает протест приемлемым к рассмотрению.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, по протесту позицию не выразила.

В судебное заседание Нижегородского областного суда, иные участники производства не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей апелляционной инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу участников производства.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и протеста, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) ответственности).

В соответствии с ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как установлено судьей первой инстанции, ФИО1 [дата] в 18 часов 39 минут на канале "ФИО1" в кроссплатформенном мессенджере "<данные изъяты> распространила информационные материалы, содержащие призыв к неограниченному кругу лиц принять участие [дата] в публичном мероприятии на территории г[адрес] "<данные изъяты> без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, как следует из представленных с протестом материалов, [дата] следователем начальником отдела СЧ СУ УМВД России по г. Нижний Новгород <данные изъяты> возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 236 УК РФ.

Постановлением следователя заместителя начальника отдела СЧ СУ УМВД России по г. Нижний Новгород ФИО5 от [дата] ФИО1 привлечена в качестве обвиняемой по уголовному делу по части 1 статьи 236, части 1 статьи 236 УК РФ.

В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "З. против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 года), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

Таким образом, привлечение ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствует осуществлению уголовного преследования по части 1 статьи 236 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

По изложенным основаниям оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению, доводы жалобы защитника ФИО1 не обсуждаются, а вопросы исполнения постановления могут быть разрешены в порядке, установленном КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья апелляционной инстанции

РЕШИЛ:

Постановление судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 29 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Г.А. Свешников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка