Решение Хабаровского краевого суда от 28 декабря 2021 года №12-863/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2021 года Дело N 12-863/2021
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника Хакимжонова С.Х. - Ериной Е.Р. на постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 26 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, в отношении Хакимжонова С.Х.,
установил:
Дознавателем отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО Абудеев А.А. 26 ноября 2021 года в отношении Хакимжонова С.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.
Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 26 ноября 2021 года Хакимжонов С.Х. привлечен к административной от ответственности по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РВ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей с административном выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Защитник Ерина Е.Р. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит изменить постановление районного судьи, исключив указание на назначение Хакимжонову С.Х. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Хакимжонов С.Х., извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав защитника Ерину Е.Р., поддержавшую доводы жалобы, должностное лицо Абудеева А.А., полагавшего постановление оставить без изменения, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 18.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне
Частью 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Как следует из материалов дела, 26 ноября 2021 года в период времени с 08 часов 05 минут до 08 часов 10 минут сотрудниками пограничных органов ФСБ России, осуществляющими пограничную деятельности в районе 26 км автодороги Хабаровск-Казакевичево Хабаровского района Хабаровского края, выявлен гражданин Кыргизской Республики Хакимжонов С.Х., который совместно с Салиевым Сардорбеком, Бекмирзаевым Муххамаддрозиком, Юлдашевым Жавохирбеком, находился в пределах пограничной зоны шириной менее 5 км, где в соответствии с приказом ФСБ России от 147 апреля 2006 N 150 "О пределах пограничной зоны на территории Хабаровского края" установлен пограничный режим, без действительных документов разрешающих взъезд (проход), пребывание в указанной местности, а именно отсутствовал коллективный, индивидуальный пропуск в пограничную зону, тем самым Хакимжонов С.Х. нарушил требования ст.16, 17 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993г. N 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации", п.п. "в". 3 Правил пограничного режима, утвержденного Приказом ФСБ России от 07 августа 20217 года N 454 "Об утверждении Правил пограничного режима" в соответствии с которым въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным и коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 г. N 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации. Российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.
Факт совершения Хакимжоновым С.Х. указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно выяснены обстоятельства дела.
Таким образом, Хакимжонов С.Х., являясь иностранным гражданином, незаконно находился в пределах пограничной зоны без действительных документов, разрешающих взъезд (проход), пребывание в указанной местности, в связи с чем в постановлении судьи сделан правильный вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Хакимжонову С.Х. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Доводы жалобы о том, что Хакимжонову С.Х. был непонятен текст, как и перевод, который осуществлял переводчик, предоставленный сотрудниками УФСБ, не являются основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку в суде первой инстанции Хакимжонов С.Х. пояснил, что ему понятен перевод, переводчику доверяет.
Ссылка в жалобе на то, что в протоколе об административном правонарушении и в обжалуемом судебном постановлении установочные данные Хакимжонова Саддама Хусейна неверные, опровергаются материалами дела, так как из всех представленные материалов дела следует, что указанные установочные данные верны.
Доводы жалобы о законности пребывания Хакимжонова С.Х. на территории РФ не влекут отмену или изменение постановления судьи районного суда, поскольку ему вменяется иной состав административного правонарушения, а именно: незаконное нахождение в пределах пограничной зоны без действительных документов, разрешающих взъезд (проход), пребывание в указанной местности.
Оснований для изменения постановления в части назначения наказания в виде штрафа и административного выдворения, в том числе, с учетом изложенных в жалобе доводов не имеется.
Доводы жалобы не содержат оснований для отмены обжалуемого постановления районного судьи.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 26 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, в отношении Хакимжонова С.Х. оставить без изменения, а жалобу защитника Ериной Е.Р. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка