Решение Краснодарского краевого суда от 29 марта 2021 года №12-862/2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2021 года Дело N 12-862/2021
"29" марта 2021 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Тарабрина Евгения Владимировича, по ордеру адвоката ФТЕ., на постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 января 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Тарабрина Е.В.,
установил:
постановлением от 24 января 2021 года судьи Ленинского районного суда г. Краснодара гражданин Тарабрин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Срок исчислять с 23.01.2021 года с 17-50 часов.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Тарабрина Е.В., по ордеру адвокат ФТЕ просит постановление судьи районного суда отменить, как вынесенное с нарушением действующего законодательства.
Проверив материалы дела, выслушав Тарабрина Е.В., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции считает, что постановление судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 23 января 2021 года, примерно в 17 часов 30 минут, по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, д. 65, гражданин Тарабрин Е.В. принял участие в несогласованном в установленном порядке с органами местного самоуправления публичном, несанкционированном митинге, чем нарушил требования Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 января 2021 года; рапортом должностного лица, письмами администрации МО г. Краснодар, фотоматериалами, и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приняв участие в несогласованном в установленном порядке с органами местного самоуправления публичном, несанкционированном митинге, Тарабрин Е.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Вина Тарабрина Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Тарабрина Е.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями Федерального закона от 19.06.2004 года N 54 - ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Постановление о привлечении Тарабрина Е.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Вместе с тем, судья вышестоящего суда не может согласиться с наказанием, назначенным Тарабрину Е.В. судьей районного суда, поскольку административное наказание назначено с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В тоже время в соответствии с частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Указанные требования действующего законодательства судьей районного суда оставлены без внимания.
Так, при назначении наказания судьей районного суда, не выяснены все обстоятельства дела, а именно оставлено без внимания выяснение вопроса о наличии, либо отсутствии у Тарабрина Е.В. инвалидности и медицинских показателей для назначения административного ареста.
Между тем, судьей вышестоящей инстанции достоверно установлено, что гражданин Тарабрин Е.В. является инвалидом 2-й группы (инвалидность с детства, бессрочно). Данное обстоятельство подтверждается справкой МСЭ-2001 N 4153522 от 20.10.2003 года.
Таким образом установлено, что судья районного суда назначил Тарабрину Е.В. административное наказание в виде административного ареста с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет - 1 год и в настоящее время еще не истек.
При таких обстоятельствах, судья вышестоящей судебной инстанции, полагает, что постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 января 2021 года, вынесено без полного и всестороннего исследования материалов дела, в нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет его отмену, а материалы дела подлежат направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении необходимо учесть вышеизложенное, и вынести законное и обоснованное судебное постановление.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,
решил:
жалобу защитника Тарабрина Евгения Владимировича, по ордеру адвоката ФТЕ., на постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 января 2021 года - удовлетворить.
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 января 2021 года - отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в тот же районный суд на новое рассмотрение в ином составе суда.
Судья
краевого суда: Пегушин В.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка