Решение Забайкальского краевого суда от 23 апреля 2018 года №12-86/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2018 года Дело N 12-86/2018
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 марта 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Антоняна Степана Сарибековича, *
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 марта 2018 года (л.д. 114-117) С.С. Антонян признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати восьми тысяч четырёхсот двадцати рублей 40 копеек с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: ботинок в количестве 3 пар, кардиганов в количестве 5 штук, сумок в количестве 5 штук, игрушек в количестве 84 штук, костюмов в количестве 4 штук, шапок в количестве 6 штук, брюк в количестве 6 пар, джемперов в количестве 5 штук, бюстгальтеров в количестве 18 штук, джемперов в количестве 4 штук.
В жалобе (л.д. 122), поданной в Забайкальский краевой суд, С.С. Антонян просит указанное постановление изменить, исключив указание на назначение ему административного наказания в виде штрафа.
С.С. Антонян на рассмотрении жалобы в краевом суде её доводы поддержал.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения поданной жалобы не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, и влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно статье 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, далее - ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, ею не урегулированной, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
Под товарами для личного пользования в силу подпункта 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (пункт 1 статьи 3).
В силу пункта 3 названной статьи к товарам, не отнесённым в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения.
Как следует из материалов дела, 10 сентября 2017 года в 7 часов 40 минут на направлении "Въезд в Российскую Федерацию" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.
При проведении устного опроса гражданин Российской Федерации С.С. Антонян, въезжавший в Российскую Федерацию, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Однако в результате таможенного досмотра находившегося при нём багажа были обнаружены подлежащие таможенному декларированию товары:
- ботинки женские на сплошной подошве, внутри утеплённые, верх, предположительно, из кожзаменителя (замша), на шнурках, на подошве имеется маркировка "FASHION", чёрного и коричневого цветов, размеры 37, 38, 39, упакованы в заводские коробки оранжевого цвета с маркировкой на английском "J-Pnxie" и китайском языке, общее количество 3 пары, общий вес 2,1 кг.;
- кофты женские, с капюшоном, розового цвета, предположительно, из шерстяной ткани, с украшением в виде брошек, на капюшоне имеется надпись на английском языке "LOVED", размер S, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, общее количество 5 штук, общий вес 3,4 кг.;
- сумки дорожные, чёрного и синего цветов, раскладывается в высоту за счёт имеющихся молний, с боковой ручкой в виде ремня коричневого цвета, с маркировкой на английском языке "Feibao", упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, общее количество 5 штук, общий вес 8,8 кг.;
- игрушки детские, в виде маленьких кукол, раскладывающихся из цветка, упакованы в прозрачные коробки с маркировкой "NewMiniSeries", по 12 штук в коробке, общее количество коробок 7 штук, общее количество игрушек 84 штуки, общий вес 3,3 кг.;
- костюмы спортивные женские, предположительно, из хлопчатобумажной ткани, мастерка с капюшоном на шнурках, на шнурках имеется надпись на английском языке "CHAMPION LEAGUE", с этикеткой с надписью "X Y N FASHION", разных цветов, размеры М, L, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты с изображением короны и надписью на английском языке "XIU YU HAN" и китайскими иероглифами, общее количество 4 штуки, общий вес 2,8 кг.;
- шапки вязаные мужские, чёрного цвета, с серым узором, без этикеток и маркировок, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, общее количество 6 штук, общий вес 0,7 кг.;
- штаны-лосины детские, из синтетического материала, чёрного цвета, утеплённые, на левой гаче имеется аппликация в виде розы, разных размеров, имеется этикетка с надписью на иностранном языке "ShuHuiMei", упакованы в индивидуальные полимерные пакеты прозрачного цвета, общее количество 6 пар, общий вес 1 кг.;
- кофты женские, вязаные, разных размеров и цветов, удлинённые, без маркировок и этикеток, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, общее количество 5 штук, общий вес 2,7 кг.;
- бюстгальтеры женские, разных цветов и размеров, общее количество 18 штук, общий вес 1,5 кг.;
- кофты женские, вязаные, бежевого цвета, с украшением в виде золотистого цветка, без этикеток и маркировок, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, общее количество 4 штуки, общий вес 2,3 кг.
В ходе производства по делу об административном правонарушении С.С. Антонян давал противоречивые объяснения относительно принадлежности перемещавшихся им товаров (л.д. 20, 23, 113).
Квалифицируя действия С.С. Антоняна по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, должностные лица таможенного органа при проведении административного расследования, а также судья районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении, обоснованно исходили из того, что с учётом критериев, установленных Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", товары, перемещавшиеся С.С. Антоняном через таможенную границу, не предназначены для личного пользования. В частности принято во внимание значительное количество таких товаров, их однородность и частота пересечения С.С. Антоняном таможенной границы.
Совершение С.С. Антоняном административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 10 сентября 2017 года (л.д. 16), копией паспорта С.С. Антоняна (л.д. 17-18), письменным объяснением и протоколом опроса С.С. Антоняна (л.д. 20, 21-23), протоколом опроса свидетеля Ц. (л.д. 24-26), заключением эксперта N от 12 декабря 2017 года (л.д. 42-49), протоколом об административном правонарушении от 9 февраля 2018 (л.д. 80-88), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
То обстоятельство, что С.С. Антонян не трудоустроен, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, а его жена находится в отпуске по уходу за ребёнком, не свидетельствует о необходимости изменения назначенного ему административного наказания, о чём поставлен вопрос в жалобе.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении С.С. Антоняну административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ судьёй районного суда соблюдены.
Учитывая факт неоднократного привлечения С.С. Антоняна к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства (л.д. 76), необходимость применения к нему назначенной меры ответственности сомнений не вызывает.
Кроме того, доказательств, подтверждающих доводы С.С. Антоняна о его материальном положении и составе семьи, не представлено.
Постановление о привлечении С.С. Антоняна к административной ответственности вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 марта 2018 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка